Fontes

Nomeação Concursada. O segundo mandato de Thomas Jefferson foi marcado por disputas dentro de seu partido que ameaçaram a nomeação de James Madison como sucessor de Jefferson em 1808. O congressista John Randolph da Virgínia opôs-se a várias medidas administrativas que ele acreditava desviarem-se dos princípios republicanos estritos, e também se ressentiu da interferência bem sucedida de Jefferson nos assuntos do Congresso. Quando a Geórgia cedeu suas terras ocidentais ao governo federal em 1802, a administração de Jefferson herdou o problema de endireitar as reivindicações fraudulentas de terras concedidas pela legislatura da Geórgia em 1795. Em 1804, Randolph opôs-se veementemente à recomendação de uma comissão composta por James Madison, Albert Gallatin e Levi Lincoln de que o governo federal compensasse os proprietários das disputadas reivindicações de terras Yazoo, muitos dos quais eram especuladores do norte. Em 1806 Randolph quebrou completamente com Jefferson depois que o presidente denunciou simultaneamente a Espanha e solicitou ao Congresso fundos apropriados para adquirir a Flórida da Espanha com ajuda francesa. Randolph e outros republicanos insatisfeitos, que se opuseram a Jefferson e Madison, seus líderes partidários locais, ou a várias políticas nacionais e locais, formaram uma oposição frouxa conhecida como “Tertium Quids”. Seu número limitado, a falta de influência no Congresso e a ausência de uma filosofia unificada impediram que as “Tertium Quids” se transformassem em um terceiro partido nacional ou impedissem a nomeação presidencial de Madison. Randolph e alguns dos Tertium Quids apoiaram James Monroe da Virgínia como candidato presidencial, enquanto outros oponentes de Madison favoreceram o vice presidente George Clinton. Felizmente para Madison, nem os partidários de Monroe nem Clinton participaram do caucus do Congresso Republicano, que nomeou Madison por um voto de 83-6 e renomeou Clinton para vice-presidente.

A ALEMANHA

Em abril de 1810 os Republicanos de Massachusetts reconquistaram a presidência do governador e uma pequena maioria na legislatura após um breve período de ressurgimento federalista causado pela oposição ao Ato de Embargo de 1807. Em 1811, o governador Elbridge Gerry foi reeleito, e os republicanos capturaram ambos os ramos da legislatura. Convencidos de que a oposição federalista aos atos sem interesse do presidente James Madison levaria à rebelião, os republicanos propuseram uma série de reformas eleitorais para aumentar seu número e expulsar os federalistas do cargo. Em fevereiro de 1812, os republicanos redesenharam os distritos senatoriais do estado ao longo de linhas partidárias em vez de seguir os limites do condado, permitindo que seu partido ganhasse mais assentos. Quando El-kanah Tisdale, um artista federalista, desenhou um mapa de um dos novos distritos, algumas pessoas pensaram que parecia uma salamandra, levando alguém a sugerir que parecia mais um “gerrymander”. Apesar de ter o seu nome ligado ao processo de redesenhar distritos eleitorais para fins políticos, o Governador Gerry na verdade desaprovou o projeto de lei. O gerrymander ajudou os republicanos a conquistar assentos no Senado, mas os quarenta e cinco mil novos eleitores federalistas acrescentaram como resultado de outras reformas republicanas para aumentar o eleitorado, permitindo que os federalistas recuperassem a presidência do governador e da Câmara dos Deputados.

Fontes: James M. Banner Jr., Para a Convenção de Hartford: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789-1815 (Nova Iorque: Knopf, 1970);

George Athan Billias, Elbridge Gerry: Pai Fundador e Republicano (Nova Iorque: McGraw-Hill, 1976).

Convenção Federalista. Pela eleição de 1808 os jovens federalistas haviam estabelecido organizações estaduais em Nova York, Massachusetts, New Hampshire, Rhode Island, Connecticut, Pensilvânia, Maryland e Virgínia, além de Delaware, onde a organização federalista havia começado na década de 1790. A oposição à Lei do Embargo encorajou os federalistas a tomar medidas para a organização nacional para a eleição presidencial de 1808. Charles Willing Hare, advogado da Filadélfia e federalista proeminente, sugeriu que Harrison Gray Otis, de Massachusetts, assumisse a liderança na organização de tal esforço. Otis e outros Federalistas de Massachusetts propuseram um encontro nacional de Federalistas em Nova York. Comissões de correspondência em Massachusetts, Nova Iorque e Filadélfia comunicaram com Federalistas em estados adjacentes para iniciar o processo de união atrás de um candidato a presidente. Os Federalistas não parecem ter estabelecido comitês de correspondência ao sul do Potomac. É um exagero chamar a reunião que se reuniu em Nova York em agosto de 1808 de “convenção nacional”. Apenas oito estados estavam representados – Massachusetts, New Hampshire, Connecticut, Vermont, Nova York, Pensilvânia, Maryland e Carolina do Sul – e sete dos oito estavam ao norte do Potomac. Além disso, o sigilo em torno da convenção e o número de federalistas que criticaram ou ignoraram a autoridade da convenção para indicar candidatos demonstra que os federalistas ainda não estavam confortáveis com a legitimidade de uma convenção nacional de indicação. Os membros da convenção consideraram apoiar o republicano George Clinton, mas acabaram por renomear o seu bilhete de partido a partir de 1804: Charles Cotes – o valor de Pinckney para presidente e Rufus King para vice-presidente.

Republican Revolution Continues. Os opositores republicanos de Madison nos principais estados da Virgínia, Pensilvânia e Nova York não conseguiram reunir apoio suficiente para impedir a eleição de Madison. Madison recebeu 122 votos eleitorais (40 votos a menos que o voto de Jefferson em 1804) para os 47 de Pinckney. Nova York deu 6 votos a Clinton, que foi reeleito vice-presidente. Os federalistas recuperaram toda a Nova Inglaterra, exceto Vermont, carregaram Delaware e receberam 5 votos de Maryland e da Carolina do Norte. Os resultados da eleição presidencial indicam claramente que a convenção secreta dos federalistas em Nova York não foi bem sucedida, mas os federalistas duplicaram sua representação no Décimo Primeiro Congresso (1809-1811). Os federalistas também obtiveram ganhos em nível estadual após 1808. Em Massachusetts, após dois anos de derrota, os Federalistas recuperaram o controle da Câmara dos Deputados estadual na sessão de 1808-1809 e do governo em 1809. Os federalistas controlaram Maryland, Massachusetts e Delaware e desempenharam um papel na política da Pensilvânia na década de 1820. Os republicanos ainda controlavam o Décimo Primeiro Congresso, com quase o dobro do número de cadeiras dos federalistas, mas esse controle, que tinha sido um ativo para Jefferson, tornou-se um passivo para Madison. A bancada do Congresso Republicano havia nomeado James Madison presidente, e esse fato, aliado às fraquezas de Madison como executivo, significava que Madison nunca poderia guiar o Congresso Republicano da mesma forma que Jefferson o tinha feito. O resultado foi uma presidência difícil e frustrante.

Fontes

James M. Banner Jr., To the Hartford Convention: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789-1815 (Nova Iorque: Knopf, 1970);

William Nisbet Chambers, Political Parties in a New Nation: The American Experience, 1776-1809 (Nova Iorque: Oxford University Press, 1963);

David Hackett Fischer, The Revolution of American Conservatism: The Federalist Party in the Era of Jeffersonian Democracy (Nova Iorque: Harper Torchbooks, 1965);

Marshall Smelser, The Democratic Republic, 1801-1815 (Nova Iorque: Harper Torchbooks, 1968).