Källor

Kontroversiell nominering. Thomas Jeffersons andra mandatperiod stördes av tvister inom hans parti som hotade nomineringen av James Madison som Jeffersons efterträdare 1808. Kongressledamoten John Randolph från Virginia motsatte sig flera administrativa åtgärder som han ansåg avvek från strikta republikanska principer, och han ogillade också Jeffersons framgångsrika inblandning i kongressens angelägenheter. När Georgia avstod sina västra landområden till den federala regeringen 1802 ärvde Jeffersonadministrationen problemet att rätta till bedrägliga markanspråk som beviljats av Georgias lagstiftande församling 1795. År 1804 motsatte sig Randolph kraftigt rekommendationen från en kommitté bestående av James Madison, Albert Gallatin och Levi Lincoln om att den federala regeringen skulle kompensera ägarna till de omtvistade Yazoo markanspråken, av vilka många var spekulanter från norr. År 1806 bröt Randolph helt med Jefferson efter att presidenten samtidigt fördömt Spanien och begärt att kongressen skulle anslå medel för att förvärva Florida från Spanien med fransk hjälp. Randolph och andra missnöjda republikaner, som motsatte sig Jefferson och Madison, sina lokala partiledare eller olika nationella och lokala politiska åtgärder, bildade en lös opposition känd som ”Tertium Quids”. Deras begränsade antal, brist på inflytande i kongressen och avsaknaden av en enhetlig filosofi hindrade Tertium Quids från att utvecklas till ett tredje nationellt parti eller förhindra Madisons presidentnominering. Randolph och några av Tertium Quids stödde James Monroe från Virginia som presidentkandidat, medan andra motståndare till Madison stödde vicepresident George Clinton. Lyckligtvis för Madison deltog varken Monroes eller Clintons anhängare i den republikanska kongressens caucus, som nominerade Madison med röstsiffrorna 83-6 och åter nominerade Clinton till vicepresident.

THE GERRYMANDER

I april 1810 återfick republikanerna i Massachusetts guvernörsstolen och en liten majoritet i den lagstiftande församlingen efter en kort period av federalistisk uppryckning som orsakades av motståndet mot Embargolagen från 1807. År 1811 omvaldes guvernören Elbridge Gerry och republikanerna tog över båda grenarna av den lagstiftande församlingen. Eftersom republikanerna var övertygade om att federalisternas motstånd mot president James Madisons lagar om icke-samarbete skulle leda till uppror, föreslog de en rad valreformer för att öka sitt antal och kasta ut federalisterna från sina ämbeten. I februari 1812 ritade republikanerna om delstatens senatorsdistrikt enligt partipolitiska linjer i stället för att följa länsgränserna, vilket gjorde att deras parti kunde vinna fler platser. När El-kanah Tisdale, en federalistisk konstnär, ritade en karta över ett av de nya distrikten tyckte vissa att det såg ut som en salamander, vilket fick någon att föreslå att det snarare såg ut som en ”gerrymander”. Trots att guvernör Gerry hade sitt namn knutet till processen med att rita om valdistrikt för politiska syften, ogillade han faktiskt lagförslaget. Gerrymandern hjälpte republikanerna att vinna platser i senaten, men de fyrtiofemhundra nya federalistiska väljare som tillkom som ett resultat av andra republikanska reformer för att öka valmanskåren gjorde att federalisterna kunde återta guvernörsstolen och representanthuset.

Källor: James M. Banner Jr, To the Hartford Convention: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789-1815 (New York: Knopf, 1970);

George Athan Billias, Elbridge Gerry: Founding Father and Republican Statesman (New York: McGraw-Hill, 1976).

Federalist Convention. Vid valet 1808 hade de unga federalisterna etablerat delstatsorganisationer i New York, Massachusetts, New Hampshire, Rhode Island, Connecticut, Pennsylvania, Maryland och Virginia, förutom i Delaware, där den federalistiska organisationen hade börjat på 1790-talet. Motståndet mot embargolagen uppmuntrade federalisterna att ta steg mot en nationell organisation inför presidentvalet 1808. Charles Willing Hare, en advokat från Philadelphia och framstående federalist, föreslog att Harrison Gray Otis från Massachusetts skulle ta ledningen för att organisera en sådan insats. Otis och andra federalister från Massachusetts föreslog ett nationellt möte för federalister i New York. Korrespondenskommittéer i Massachusetts, New York och Philadelphia kommunicerade med federalister i angränsande stater för att påbörja processen att enas bakom en

presidentkandidat. Federalisterna verkar inte ha inrättat korrespondenskommittéer söder om Potomac. Det är en överdrift att kalla det möte som samlades i New York i augusti 1808 för ett ”nationellt konvent”. Endast åtta stater var representerade – Massachusetts, New Hampshire, Connecticut, Vermont, New York, Pennsylvania, Maryland och South Carolina – och sju av de åtta låg norr om Potomac. Dessutom visar hemlighetsmakeriet kring konventet och antalet federalister som antingen kritiserade eller ignorerade konventets befogenhet att nominera kandidater att federalisterna ännu inte var bekväma med legitimiteten hos ett nationellt nomineringskonvent. Medlemmarna i konventet övervägde att stödja republikanen George Clinton, men det slutade med att de återigen nominerade sin partibiljett från 1804: Charles Cotes-worth Pinckney som president och Rufus King som vicepresident.

Republican Revolution Continues. Republikanska motståndare till Madison i nyckelstaterna Virginia, Pennsylvania och New York kunde inte samla tillräckligt med stöd för att förhindra valet av Madison. Madison fick 122 elektorsröster (40 röster färre än Jeffersons röst 1804) mot Pinckneys 47 röster. New York gav 6 röster till Clinton, som omvaldes till vicepresident. Federalisterna återfick hela New England utom Vermont, vann Delaware och fick 5 röster från Maryland och North Carolina. Resultatet av presidentvalet visar tydligt att federalisternas hemliga konvent i New York misslyckades, men federalisterna fördubblade sin representation i den elfte kongressen (1809-1811). Federalisterna gjorde också vinster på delstatsnivå efter 1808. I Massachusetts återtog federalisterna, efter två års nederlag, kontrollen över delstatens representanthus under sessionen 1808-1809 och över guvernörsämbetet 1809. Federalisterna kontrollerade Maryland, Massachusetts och Delaware och spelade en roll i Pennsylvanias politik in på 1820-talet. Republikanerna kontrollerade fortfarande den elfte kongressen, med nästan dubbelt så många platser som federalisterna, men denna kontroll, som hade varit en tillgång för Jefferson, blev en belastning för Madison. Den republikanska kongressgruppen hade gjort James Madison till president, och detta faktum, tillsammans med Madisons egna svagheter som verkställande makthavare, innebar att Madison aldrig skulle kunna styra den republikanska kongressen på samma sätt som Jefferson hade gjort. Resultatet blev ett svårt och frustrerande presidentskap.

Källor

James M. Banner Jr, To the Hartford Convention: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789-1815 (New York: Knopf, 1970);

William Nisbet Chambers, Political Parties in a New Nation: The American Experience, 1776-1809 (New York: Oxford University Press, 1963);

David Hackett Fischer, The Revolution of American Conservatism: The Federalist Party in the Era of Jeffersonian Democracy (New York: Harper Torchbooks, 1965);

Marshall Smelser, The Democratic Republic, 1801-1815 (New York: Harper Torchbooks, 1968).