Nos primeiros meses de 2007, a Imigração e a Fiscalização Aduaneira, “ICE”, realizou dezenas de batidas nos EUA, que levaram à prisão e deportação de centenas de imigrantes, um dos estados mais afetados foi a Califórnia. A Aliança Latino-americana pelos Direitos dos Imigrantes, ALIADI, uma organização de base com base na Bay Area, fundada por Miguel Robles e conformada por líderes locais, como Ramon Cardona, o advogado Daniel Luna, Miguel Perez, Julio Garcia, entre outros, organizou uma coletiva de imprensa na prefeitura de São Francisco, na qual eles solicitaram, que, para materializar o status de santuário da cidade e do município de São Francisco, as autoridades municipais devem emitir um cartão de identificação de residente, para melhorar a interação entre os membros da comunidade (independentemente de seu status migratório), e os policiais, bem como permitir que todos os residentes de São Francisco tenham acesso aos serviços da cidade e abram contas bancárias.

ALIADI, iniciou conversas com os então Supervisores Chris Daly, Gerardo Sandoval e Tom Ammiano. O Supervisor Chris Daly mostrou interesse, mas por razões políticas não pôde ser o patrocinador, Gerardo Sandoval não estava interessado, mas sua chefe de gabinete, Lupita Peimbert, sugeriu à ALIADI que pedisse ao Supervisor Tom Ammiano que mostrasse interesse e finalmente apoiasse o conceito. A ALIADI reuniu mais de 40 organizações de base e sem fins lucrativos, que viram no Cartão de Identificação da Cidade uma ferramenta para melhorar a vida dos seus clientes e membros.

Após a adoção do conceito em São Francisco, a ALIADI organizou no dia 16 de fevereiro de 2008, no Women’s Building a primeira de 3 conferências chamadas “Cities for All; Integrating our communities”, este 1º evento contou com a presença de mais de 100 organizadores, e foi a centelha para lançar campanhas de apoio a um cartão de identificação da cidade em Richmond, Santa Clara County, Oakland, Los Angeles, Detroit, Chicago, Minneapolis, entre outras, onde a ALIADI foi convidada a apresentar suas experiências.