2012. február 14-én a ‘H.R.658 – FAA Modernization and Reform Act of 2012’ néven ismert törvényjavaslat közjogilag elfogadottá vált. Ez a nagy és összetett jogszabály valamivel több mint 1000 szakaszból állt, és ezek közül az egyik, a 336. szakasz a mai napig vitákat vált ki. A 336. szakasz teljes olvasatáért kérjük, kattintson ide.

A 336. szakaszt bevezető cím nagyon egyértelmű, mivel “megtiltja az FAA adminisztrátorának, hogy szabályokat vagy előírásokat hozzon a szigorúan hobbi- vagy rekreációs céllal repült és bizonyos egyéb kritériumoknak megfelelő modellrepülőgépekre vonatkozóan”. A modellrepülőgép-közösséggel kapcsolatban álló sok ember szerint a 336. szakasz az oka annak, hogy a mai drónpilóták és a modellrepülők generációi repülhettek, és az iparág úgy virágozhatott, ahogyan virágzott. A 336. szakasz lehetővé tette az üzemeltetők számára, hogy a Szövetségi Légügyi Hivatal (FAA) pilótaengedélye, felszerelési előírások és szabályozási papírmunka nélkül lépjenek be a légtérbe. Az iparág további növekedése érdekében sokan úgy vélik, hogy ezen változtatni kell. Az FAA, a Védelmi Minisztérium és a Kongresszus egyes tagjai aktívan törekszenek ennek a vitatott szakasznak az eltávolítására, arra hivatkozva, hogy “valamit tenni kell az UAV / drónok / többrotoros kopterek megjelenésének kezelése érdekében”. A 336. szakasz körüli vita itt marad, ahogy a törvényhozók megvitatják a drónok biztonságát – és konkrétan az S.2836, a “Preventing Emerging Threats Act”, a szabadidős UAV-üzemeltetők kereszttűzben vannak. A Commercial Drone Alliance és számos más szervezet is amellett érvelt, hogy a 336. szakaszt hatályon kívül kell helyezni. Angela Stubblefield, az FAA Biztonsági és Veszélyes Anyagok Hivatalának helyettes ügyintézője – az FAA képviselője, aki a legutóbbi FAA-szimpóziumon a “gondatlan, a tudatlan és a bűnöző” drónüzemeltetőkről beszélt – egyértelműen a 336. szakaszt okolta a biztonsági problémákért. Stubblefield azt vallotta, hogy az FAA támogatja az S. 2836-ot, amely az Igazságügyi Minisztériumnak (DoJ) és az Egyesült Államok Belbiztonsági Minisztériumának széles körű felhatalmazást adna a fenyegetőnek ítélt drónok lelövésére, megzavarására, nyomon követésére vagy más módon történő hatástalanítására, minden más, ezzel ellentétes szövetségi törvény ellenére. Ugyanakkor elmondta, hogy az FAA akadályoztatva van abban, hogy előrelépést érjen el a drónok biztonsága terén, ha nincsenek egyértelmű törvények, amelyek előírják az általános regisztrációt és a távoli azonosítást és nyomon követést: olyan törvények, amelyek minden drónüzemeltetőre vonatkoznának. “Fontos kiemelni három kapcsolódó politikát, amelyek nagymértékben csökkenteni fogják a veszélyes UAS-műveletek eseteit” – mondta Stubblefield. “…A UAS-ok regisztrációjára, távoli azonosítására és az alapvető légtérszabályoknak való megfelelésre vonatkozó egyetemes követelmények a biztonságos és biztonságos UAS-ok integrációjának szükséges feltételei.” “A 2012. évi FAA korszerűsítési és reformtörvény 336. szakaszának a modellrepülőgépekre vonatkozó jelenlegi mentessége alapvető akadálya e szakpolitikai változások hatékony végrehajtásának, és leküzdhetetlen kihívást jelent az FAA és nemzetvédelmi, belbiztonsági és bűnüldözési partnereink számára, miközben azon dolgozunk, hogy lehetővé tegyük a UAS-technológia előnyeit, miközben fenntartjuk az amerikai emberek biztonságát és védelmét.”. Bár a 2018-as FAA-reautorizációs törvény képviselőházi változatában van egy javaslat, amely kompromisszumot próbálna kötni a 336. szakasz tekintetében, létrehozva az alacsony magasságú légtérben repülő üzemeltetők potenciális harmadik kategóriáját, Peter DiFazio képviselő a kerekasztal-beszélgetésen határozottan ellenezte ezt az ötletet. DiFazio támogatja a 336. szakasz hatályon kívül helyezését, amely az összes drónüzemeltetőt az FAA fennhatósága alá helyezné. ” A jelenleg fennálló zűrzavar továbbra is fennmarad, mert ismét olyan személyekkel van dolgunk, akik a légtérbe érkeznek, akik nagyrészt nem pilóták; ők nem légtérhasználók” – mondta DiFazio. “…ez a zűrzavar mindaddig fennmarad, amíg nem tudjuk határozottan és nagyon világosan kimondani az FAA részéről, hogy minden UAS-nak meg kell felelnie bizonyos követelményeknek: regisztráció, távoli azonosítás és alapvető biztonsági szabályok … biztosítanunk kell, hogy úgy üzemeltessék a légi járműveiket, hogy potenciálisan ne okozzanak biztonsági vagy védelmi korlátozást, amely pusztítást okozna a rendszerben.”” Gretchen West, a Commercial Drone Alliance képviselője a Commercial UAV Newsnak adott nemrégiben adott interjújában elmondta, hogy “a 336. szakasz több évvel ezelőtt íródott, és a technológia azóta drámaian megváltozott. Ha megnézzük a statisztikákat arról, hogy hány drónt regisztráltak, több mint egymillió olyan drón van, amely szabadidős célú, és ezek közül nagyjából 800 000 nem tartozik valamely közösségi alapú szervezet alá, ami aggodalmat keltett a szövetségi kormányzatban. A 336 hatályon kívül helyezése, módosítása vagy megváltoztatása nem a hobbisták közösségét hivatott terhelni, hanem a drónipar egészének növekedését hivatott segíteni. Végső soron a regisztráció egy mechanizmus az emberek felelősségre vonására egy incidens esetén, de a nagyobb kérdés a távoli azonosítás körül van. Ez olyasmi, amiről a politikai döntéshozók a “bűnözők, a gondatlanok és a tanácstalanok” szempontjából beszélnek”. A 336. szakasz körüli vita várhatóan nem fog egyhamar megszűnni, és mindkét csoport hosszú törvényhozási ülésre készül a nyári szünet után.