Beszámoló vázlata
A jóvátételi probléma alakulása 1924-28
A Nemzetközi Bank jóvátételi feladatai

A diplomáciai konferencia, amelynek hágai ülései 1929. augusztus 31-én értek véget, októberben – a Népszövetség Tizedik Közgyűlésének berekesztése után – újra összeül, hogy a Young-féle jóvátételi terv életbe léptetésével kapcsolatos végleges intézkedéseket megvizsgálja. A Young-terv hivatalos elfogadását az érdekelt hatalmak hágai képviselői októberre hagyták, de remélhetőleg az újrakezdett ülésszakon minden nyitott kérdésben kellő időben sikerül végleges megállapodásra jutni ahhoz, hogy a tervet 1929. november 1-je előtt teljes egészében ratifikálni lehessen, és így az új jóvátételi terv ezen a napon hatályba léphessen.

A Spa százalékos arányai és a jóvátételi járadékokból való brit részesedés körüli látványos hágai küzdelem hatására a közfigyelem elterelődött a Young szakértői bizottság fő javaslatáról; nevezetesen arról, hogy a Dawes-terv jóvátételi gépezetének helyébe egy politikamentes szervezetet hozzanak létre, amelyet “Nemzetközi Fizetések Bankjának” neveznek el. Az első lépéseket ennek az ajánlásnak a megvalósítása felé Hágában tették meg, amikor a konferencia létrehozta a szervezőbizottságot, amelyről a Young-terv rendelkezett, és megbízta az új bank alapszabályának kidolgozásával. A bank tervének elemzése, amelynek a következő oldalakat szenteljük, világossá teszi, hogy a háború óta felmerült legfontosabb nemzetközi kérdések közül néhányat akkor kell majd rendezni, amikor az új pénzügyi intézmény tényleges létrehozásának végső megfontolása megtörténik. Ezek a kérdések, mint látható lesz, sokkal nagyobb jelentőségű elveket és pénzkifizetéseket érintenek, mint azok, amelyekért a brit pénzügyminiszter három hétig harcolt Hágában.

A bank, mint a Young-terv kulcsa

A javasolt Nemzetközi Fizetések Bankja a Young-terv szíve. A tervet kidolgozó szakértők ezt teljesen világossá tették azáltal, hogy javaslataik minden egyes eleme az új intézmény körül forgott. A banktervezet lényegi természetének megértése azonban nem érhető el pusztán a Young-terv szövegének tanulmányozásával. Csak akkor kezd világosan kirajzolódni, ha a tervet a jóvátételi hitelezők 1924. augusztus 30-a, a Dawes-terv londoni jegyzőkönyv általi elfogadása és 1928. szeptember 16-a, a belga, francia, német, brit, olasz, olasz és japán kormányok genfi megállapodása között szerzett tapasztalatokkal összefüggésben tanulmányozzuk, amely szerint “szükség van a jóvátételi probléma teljes és határozott rendezésére, és e célból a hat kormány által kinevezett pénzügyi szakértőkből álló bizottság felállítására”. Csak ennek a tapasztalatnak a tendenciája fogja világossá tenni, hogy miért kell a bankprojektnek ilyen nagy helyet elfoglalnia a Young-jelentésben – ahogyan csak a jóvátételi tapasztalatok tendenciája 1919-től a Ruhr-vidék megszállásáig magyarázhatja a Dawes-jelentés sajátos vonásait.