A foglalkoztatási háttérellenőrzések és a letartóztatási nyilvántartások felhasználása államonként
A büntetőjogi háttérellenőrzések alkalmazása foglalkoztatási célokra az elmúlt évtizedben egyre gyakoribbá vált. A CareerBuilder 2016-os felmérése szerint a munkáltatók 72%-a végez valamilyen háttérellenőrzést minden új munkavállalónál. A háttérellenőrzést alkalmazó munkáltatók 82%-a ellenőrzi az újonnan felvett munkatársakat büntetett előéletük szempontjából.
A munkáltatók gyakran elvárják, hogy a büntetett előéletre vonatkozó keresés kiterjedjen az összes olyan esetre, amikor az adott személy valaha is összeütközésbe került a törvénnyel, beleértve a szabálysértésekért, bűncselekményekért hozott ítéleteket és letartóztatásokat. Sok háttérellenőrző cég nem tartalmazza a letartóztatási információkat a háttérellenőrzési jelentéseiben.
Miért nem szerepelnek a letartóztatási adatok ezekben az ellenőrzésekben, és hogyan tekinthetik át a munkáltatók a letartóztatási információkat, ha ezt kívánják tenni? Ez a fehér könyv választ ad ezekre a kérdésekre, és államonként tájékoztatást nyújt a letartóztatási előzmények megfelelő felhasználásáról a foglalkoztatási döntések során.
A letartóztatási adatokkal kapcsolatos vita a foglalkoztatásban
A letartóztatási adatok, akárcsak a bűnügyi nyilvántartás más típusú adatai, általában a nyilvános nyilvántartás részét képezik. A leggyakoribb kivételt a folyamatban lévő bűnüldözési nyomozással kapcsolatos letartóztatási nyilvántartások jelentik. Egyes államok előírják, hogy a letartóztatási nyilvántartást meg kell semmisíteni vagy törölni kell a nyilvános nyilvántartásból, ha az érintettet nem vádolják vagy bűnösnek találják, vagy ha az ellene felhozott vádakat ejtik.
A letartóztatási nyilvántartás részletei általában egy személy hátterének részletes vizsgálata során kerülnek elő. Mint ilyen, a háttérellenőrző cégek jellemzően megtalálják ezeket az információkat a vizsgálataik során. A legtöbb háttérellenőrző ügynökség azonban nem tartalmazza a letartóztatási előzményekre vonatkozó részleteket a háttérellenőrzési jelentéseiben.
A letartóztatási előzményekre vonatkozó információknak a foglalkoztatási döntésekben való felhasználása némi vitát vált ki. Az ellentmondás egyik oka, hogy a letartóztatási nyilvántartás önmagában nem jelentős. Elítélés nélkül a letartóztatási nyilvántartás nem bizonyítja, hogy valaki bűnös egy bűncselekményben. Ha a letartóztatási nyilvántartás szerepel a háttérellenőrzési jelentésben, az ahhoz vezethet, hogy a jelölteket olyan bűncselekmények miatt zárják ki az álláspályázatból, amelyek miatt valójában soha nem vádolták meg őket, vagy olyan bűncselekmények miatt, amelyekben nem találták bűnösnek őket.
Az Egyenlő Foglalkoztatási Esélyek Bizottsága számos iránymutatást adott ki, hogy segítsen a munkáltatóknak eligazodni ebben az összetett helyzetben.
Az első iránymutatás szerint azok a munkáltatók, akik a letartóztatási nyilvántartást egyenesen kizáró okként használják a foglalkoztatásra, valószínűleg hátrányos megkülönböztetést alkalmaznak a kisebbségekkel vagy védett csoportokkal szemben.
A második iránymutatás szerint a munkáltatóknak jogukban áll gyanakodni egy jelentkezővel szemben, ha az korábban már volt letartóztatva. Ha azonban ezek a letartóztatások nem kapcsolódnak elítéléshez, a munkáltatónak tovább kell vizsgálnia az ügyet annak megállapítása érdekében, hogy a jelölt vagy a munkavállaló elkövette-e a szóban forgó bűncselekményeket. Mivel a legtöbb munkáltatónak nincsenek meg az erőforrásai vagy a know-how-ja egy ilyen vizsgálat lefolytatásához, a háttérellenőrző cégek azzal védik meg őket a lehetséges diszkriminációs igényektől vagy perektől, hogy nem hozzák nyilvánosságra a letartóztatási nyilvántartásokat.
Arrest Records and State Laws: What Employers Can and Cannot Do by Location
Az EEOC által a letartóztatási nyilvántartásokról és azok alkalmazási helyzetekben történő felhasználásáról adott iránymutatás csak ennyi: iránymutatás. Bár a munkáltatók bölcsen tennék, ha követnék ezt az iránymutatást, hogy elkerüljék a diszkriminatív felvételi politikát, az EEOC nem hoz törvényeket. Nincs olyan szövetségi törvény, amely megtiltaná a vállalkozásoknak, hogy a letartóztatási nyilvántartást foglalkoztatási célokra figyelembe vegyék. Az ország számos olyan része van, ahol a munkáltatók felhasználhatják a letartóztatási nyilvántartásokat, ha 1) ezt kívánják tenni, és 2) hajlandóak elvégezni a kutatást, hogy megtalálják azokat.
Az, hogy nincs szövetségi törvény a letartóztatási nyilvántartásoknak a foglalkoztatási helyzetekben való felhasználására vonatkozóan, nem jelenti azt, hogy nincsenek törvények, pont. Számos állam hozott olyan jogszabályokat, amelyek korlátozzák, szabályozzák vagy egyenesen tiltják a letartóztatási előzmények felhasználását a foglalkoztatási döntések során. Így az Ön vállalatának joga, hogy figyelembe veheti-e a letartóztatási nyilvántartást egy új alkalmazott felvételekor, az Ön helyétől függ.
Azért, hogy a munkáltatók megtudhassák, hol állnak, átfogó áttekintést nyújtunk az 50 államról és Washingtonról, D.C.-ről, és négy kategóriába soroljuk őket. Ezek a kategóriák a következők:
– Olyan államok, amelyek teljesen megtiltják a letartóztatási nyilvántartások használatát
– Olyan államok, amelyekben a törölt, lepecsételt vagy megszüntetett nyilvántartásokra vonatkozó szabályok vannak érvényben
– Olyan államok, amelyek bizonyos helyzetekben engedélyezik vagy megtiltják a letartóztatási adatok lekérdezését, de nem általánosan
– Olyan államok, amelyekben nincs olyan törvény, amely korlátozná az ítéletekre vagy letartóztatásokra vonatkozó információk felhasználását
Megjegyzendő, hogy ezek a kategóriák szándékosan tágak. Minden állam törvényei némileg eltérnek egymástól, ami azt jelenti, hogy még két, ugyanabba a kategóriába tartozó államban is eltérő szabályozás vonatkozhat arra, hogy a letartóztatási nyilvántartás hogyan használható fel a foglalkoztatási döntésekhez.
A letartóztatási nyilvántartás felhasználását teljesen tiltó államok
Néhány államban tilos a letartóztatási nyilvántartás felhasználása felvételi célokra. Ezekben az államokban a törvények nem tiltják meg a munkáltatóknak, hogy betekintsenek a letartóztatási nyilvántartásba. Ehelyett vagy elrendelik, hogy a munkáltatók egyáltalán ne érdeklődjenek a letartóztatási nyilvántartásról, vagy megtiltják a vállalkozásoknak, hogy figyelembe vegyék azokat a letartóztatásokat, “amelyek nem vezettek elítéléshez”.”
Az alábbi államok tartoznak ebbe a kategóriába:
– Arizona
– Kalifornia
– Hawaii
– Maine
– Massachusetts
– Michigan
– Montana
– New York
– Pennsylvania
– Wisconsin
Ezek közül néhány államban vannak kivételek. Kalifornia, New York és Wisconsin mind lehetővé teszi a munkáltatók számára, hogy figyelembe vegyék a letartóztatási nyilvántartást, ha a vádak még mindig folyamatban vannak az érintett ellen. Wisconsinban, ha a vádak folyamatban vannak, a munkáltató csak akkor zárhatja ki a jelöltet ezen az alapon, ha a vádak relevánsak az adott munkakör szempontjából. Ezekben az államokban a munkáltatóknak többnyire kerülniük kell a letartóztatási nyilvántartások felhasználását bármilyen felvételi vagy foglalkoztatással kapcsolatos helyzetben.
A törölt, lepecsételt vagy megszüntetett nyilvántartásra vonatkozó szabályokkal rendelkező államok
Néhány államban törvények tiltják a munkáltatóknak, hogy a törölt, lepecsételt vagy megszüntetett nyilvántartás alapján érdeklődjenek vagy döntsenek. Ezek a törvények nem terjednek ki kifejezetten a letartóztatási nyilvántartásokra. Inkább bármilyen típusú büntetett előéletre vonatkoznak – beleértve a letartóztatásokat, vádakat vagy ítéleteket -, amelyeket a közhírré tétele óta töröltek vagy lepecsételtek.
Technikailag ezek a nyilvántartások már nem lehetnek nyilvánosak, ami azt jelenti, hogy nem jelenhetnek meg a háttérellenőrzéseken. Az adatbázisok azonban nem mindig frissülnek olyan gyorsan és megbízhatóan, ahogyan kellene. A törölt vagy lepecsételt nyilvántartások néha felbukkannak a háttérellenőrzéseken vagy akár a szokásos internetes keresésekben. Az alábbi államokban a munkáltatók nem használhatják ezeket a nyilvántartásokat (beleértve a törölt bűncselekményekkel kapcsolatos letartóztatások nyilvántartását) a foglalkoztatással kapcsolatos döntések meghozatalához:
– Colorado
– Connecticut
– Delaware
– Illinois
– Indiana
– Kansas
– Mississippi
– Nebraska*
– New Hampshire**
– Ohio
– Oklahoma
– Utah
– Virginia
Ezekben az államokban, a munkáltatóknak ügyelniük kell arra, hogy ne kérdezzenek, kérjenek vagy követeljenek a pályázóktól vagy munkavállalóktól olyan nyilvántartásokat, amelyeket töröltek, lepecsételtek vagy elutasítottak. Ezenkívül a munkáltatóknak ügyelniük kell arra, hogy betű szerint betartsák a Fair Credit Reporting Act (FCRA) törvényt.
A munkáltatóknak, akik büntetőjogi vagy letartóztatási nyilvántartással kapcsolatos okokból kívánják kizárni a jelentkezőket, írásban kell értesíteniük a jelentkezőket, és lehetőséget kell adniuk nekik a válaszadásra. Így a jelölt tájékoztathatja a munkáltatót arról, ha a kizáró vádat, letartóztatást vagy elítélést törölték a nyilvántartásából.
A letartóztatási nyilvántartás lekérdezését bizonyos helyzetekben engedélyező vagy tiltó államok, de nem mindenhol
Másik államban vannak olyan törvények, amelyek lehetővé teszik a munkáltatók számára, hogy a letartóztatási nyilvántartásról érdeklődjenek, vagy azt a foglalkoztatási döntéseknél figyelembe vegyék, de csak bizonyos helyzetekben. Ez a kategória a legkisebb az ebben a fehér könyvben tárgyalt négy közül.
A következőkben ismertetjük, hogy ez az öt állam milyen irányelveket érvényesít a munkáltatók és a letartóztatási nyilvántartások tekintetében.
Georgia: Georgiában a munkáltatók csak korlátozottan érdeklődhetnek az első alkalommal elkövetett bűncselekményekhez tartozó letartóztatási nyilvántartásokról. A munkáltatók nem vehetik figyelembe azokat a letartóztatási nyilvántartásokat, amelyek nem vezettek bűnös ítélethez vagy elítéléshez, ha az érintett személy első bűnöző. Olyan személy letartóztatásait, akit korábban már letartóztattak vagy elítéltek bűncselekmény miatt, a munkáltatók tisztességesen figyelembe vehetik. A Georgia állambeli lakosok jogosultak arra, hogy az állam “Első bűnözői törvénye” alapján az első letartóztatásokat eltöröljék.”
Maryland: Marylandben a munkáltatók csak olyan letartóztatásokról vagy elítélésekről kérdezhetik a jelentkezőket, amelyek “közvetlen kapcsolatban állnak a munkakörrel”. Más szóval a munkáltatók nem tehetnek fel általános kérdéseket a pályázóiknak, mint például: “Volt-e valaha letartóztatva?” vagy “Elítélték-e valaha bűncselekményért?”. Meg kell határozniuk, hogy milyen bűncselekményekről akarnak tudni. Ha van olyan letartóztatás vagy elítélés, amely releváns az adott állás szempontjából, a munkáltatók rákérdezhetnek erre, és figyelembe vehetik a döntéshozatali folyamat során. Kivételt képez, ha a vonatkozó letartóztatásokat vagy ítéleteket törölték vagy lepecsételték.
New Jersey: New Jersey: A New Jersey-i munkáltatók kérhetnek, lekérdezhetnek és figyelembe vehetnek információkat a függőben lévő vádakkal kapcsolatos letartóztatásokról. Nem kérdezhetnek azonban olyan nyilvántartásokról, amelyeket töröltek, vagy olyan letartóztatásokról, amelyek nem vezettek büntetőítélethez. A munkáltatók nem feltételezhetik, hogy egy függőben lévő letartóztatással rendelkező jelölt bűnös.
Washington: Washingtonban a munkáltatók érdeklődhetnek a letartóztatásokról, de a vádak státuszára vonatkozó kérdéseket is fel kell tenniük. A munkáltatónak meg kell kérdeznie, hogy a letartóztatással kapcsolatos vádak 1) még mindig folyamatban vannak-e, 2) ejtették-e őket, és 3) az adott állás szempontjából releváns bűncselekmény miatt elítélték-e őket. A munkáltatóknak meg kell kérdezniük, hogy a letartóztatásra az elmúlt 10 évben került-e sor; régebbi letartóztatások nem vehetők figyelembe.
Texas: Texasban a munkáltatókra és a letartóztatási nyilvántartásra vonatkozó korlátozások a betöltendő állás fizetéséhez kapcsolódnak. Ha az állás 75 000 dollár vagy annál kevesebb éves fizetést jelent, a munkáltató csak az elmúlt hét év letartóztatásait vagy elítéléseit veheti figyelembe. Ha az állás évi 75 000 dollárnál magasabb fizetést biztosít, a munkáltatók figyelembe vehetik a hét évnél régebbi letartóztatásokat vagy ítéleteket.
A letartóztatási nyilvántartások felhasználására vonatkozó korlátozások lehetnek olyan államokban is, amelyekben van tiltó politika. Ebben a dokumentumban nem vettük figyelembe a tiltólistás irányelveket, mivel ezek nem tiltják kifejezetten az ítéletekre vagy letartóztatásokra vonatkozó információk felhasználását. Ezek a politikák inkább azt tiltják meg a munkáltatóknak, hogy az álláspályázatokban a büntetett előéletre (beleértve a letartóztatásokat is) rákérdezzenek. Azt is előírhatják a munkáltatók számára, hogy a háttérellenőrzéseket a felvételi eljárás későbbi szakaszára halasszák. Önmagukban a tiltó irányelvek nem tiltják meg a munkáltatóknak, hogy a letartóztatási előzményeket megismerjék vagy figyelembe vegyék felvételi célokra.
Azok az államok, amelyek nem rendelkeznek az ítéletekre vagy letartóztatásokra vonatkozó információk felhasználását korlátozó törvényekkel
Az ország számos államában nincs olyan törvény, amely tiltaná vagy korlátozná a letartóztatási információk felhasználását a munkáltatók számára. Ezek az államok a következők:Alabama
– Alaszka
– Arkansas
– Idaho
– Iowa
– Kentucky
– Louisiana
– Missouri
– Új-Mexikó
– Észak-Karolina
– Új-Mexikó
– Észak-Karolina
… North Dakota
– Rhode Island
– South Carolina
– South Dakota
– Tennessee
– Vermont
– West Virginia
– Wyoming
– Washington, D.C.
Az írás időpontjában ezekben az államokban a tiltó törvényeken túl nincs olyan törvény, amely korlátozná a munkáltatókat abban, hogy letartóztatásokra vonatkozó kérdéseket tegyenek fel, vagy a letartóztatási információkat figyelembe vegyék a foglalkoztatási döntések meghozatalakor.
Kizáró nyilatkozatok
A fent megadott információk mellett állunk, de van néhány fontos kitétel, amelyet meg kell adnunk. Ezeket a tájékoztatókat figyelembe kell vennie, mielőtt bármilyen döntést hozna, vagy bármilyen felvételi politikát tervezne a jelen dokumentumban tárgyalt részletek alapján.
Az, hogy egy államban jelenleg nincs olyan törvény, amely tiltja a letartóztatási nyilvántartások felhasználását a foglalkoztatási döntések során, nem jelenti azt, hogy ez így is marad. A háttérellenőrzésre vonatkozó jogszabályok folyamatosan változnak, amint azt a dobozok betiltására vonatkozó jogszabályok gyors terjedése is bizonyítja. Mielőtt bármilyen döntést hozna a vállalata felvételi folyamatával kapcsolatban, kétszer is ellenőrizze az államában hatályos törvényeket, hogy megbizonyosodjon arról, hogy nincsenek-e új törvények érvényben.
Amint korábban említettük, az egyenlő foglalkoztatási esélyekkel foglalkozó csoportok, például az EEOC és az emberi jogi szervezetek iránymutatást adtak ki a letartóztatási nyilvántartások felhasználásáról (vagy nem felhasználásáról). A Kansasi Emberi Jogi Bizottság például olyan útmutatást adott ki, amelyben a munkáltatókat arra utasítja, hogy “nem tanácsos” olyan letartóztatásokról kérdezni, amelyek nem kapcsolódnak “lényegesen” az adott munkakörhöz. Kansas egyike azon államoknak, amelyek megtiltják a törölt letartóztatásokról való érdeklődést. Az ilyen útmutatások be nem tartása potenciális nehézségeket okozhat a szóban forgó csoportokkal szemben, beleértve a diszkriminatív felvételi politikára hivatkozó jogi lépéseket is.
Még ha egy államnak nincs is törvénye a letartóztatási nyilvántartásokról és a foglalkoztatási szűrésről, egy helyi joghatóságnak lehet. Ilyen például a connecticuti Hartford, ahol a városnak dolgozó vállalkozók nem zárhatják ki a jelölteket letartóztatások vagy büntetőjogi vádak alapján. Egy másik az oregoni Portland, ahol a munkáltatók nem vehetnek figyelembe olyan letartóztatásokat, amelyek nem vezettek elítéléshez, kivéve, ha a letartóztatottak ellen vádemelés van folyamatban. Mindig tájékozódjon a területére vonatkozó törvényekről és rendeletekről, mielőtt bármilyen döntést hozna a letartóztatási nyilvántartással és a munkaerő-felvétellel kapcsolatban.
Az ítélet
Végeredményben fontos megjegyezni, hogy a letartóztatási nyilvántartás nem jelent semmit a megfelelő ítéletek nélkül. Függetlenül az állam vagy a joghatóság törvényeitől, mindig biztonságosabb, ha a letartóztatási nyilvántartásokat nem vesszük figyelembe a foglalkoztatással kapcsolatos döntéseknél.
A backgroundchecks.com-nál nem tartalmazunk letartóztatási nyilvántartásokat a háttérellenőrzési jelentéseinkben. Ehelyett egy sor rendkívül megbízható szolgáltatást nyújtunk, amelyek célja, hogy segítsük Önt a jelöltek és alkalmazottak felelősségteljes
és hatékony átvilágításában. US OneSEARCH és US OneVERIFY szolgáltatásaink több mint 670 millió nyilvántartást használnak mind az 50 államból (valamint Washingtonból, D.C.-ből, Guamból és Puerto Ricóból). Emellett helyi, állami és szövetségi bűnügyi kereséseket, valamint számos más átfogó háttérellenőrzési szolgáltatást is kínálunk.