Kilder

Konkurrerende udnævnelse. Thomas Jeffersons anden valgperiode blev skæmmet af stridigheder inden for hans parti, som truede nomineringen af James Madison som Jeffersons efterfølger i 1808. Kongresmedlem John Randolph fra Virginia gjorde indsigelse mod flere administrative foranstaltninger, som han mente afveg fra de strenge republikanske principper, og han var også utilfreds med Jeffersons vellykkede indblanding i kongressens anliggender. Da Georgia afstod sine vestlige landområder til den føderale regering i 1802, arvede Jefferson-administrationen problemet med at få rettet op på svigagtige jordkrav, som Georgias lovgivende forsamling havde givet i 1795. I 1804 modsatte Randolph sig voldsomt anbefalingen fra et udvalg bestående af James Madison, Albert Gallatin og Levi Lincoln om, at den føderale regering skulle kompensere ejerne af de omstridte Yazoo-jordkrav, hvoraf mange var spekulanter fra nordstaterne. I 1806 brød Randolph fuldstændig med Jefferson, efter at præsidenten samtidig fordømte Spanien og anmodede Kongressen om at bevilge midler til at erhverve Florida fra Spanien med fransk hjælp. Randolph og andre utilfredse republikanere, der var imod Jefferson og Madison, deres lokale partiledere eller forskellige nationale og lokale politikker, dannede en løs opposition, kendt som “Tertium Quids”. Deres begrænsede antal, manglende indflydelse i Kongressen og fraværet af en fælles filosofi forhindrede Tertium Quids i at udvikle sig til et tredje nationalt parti eller forhindre Madison i at blive nomineret til præsidentposten. Randolph og nogle af Tertium Quids støttede James Monroe fra Virginia som præsidentkandidat, mens andre modstandere af Madison gik ind for vicepræsident George Clinton. Heldigvis for Madison deltog hverken Monroes eller Clintons tilhængere i den republikanske kongresgruppe, som nominerede Madison med 83-6 stemmer og genudpegede Clinton som vicepræsident.

THE GERRYMANDER

I april 1810 genvandt republikanerne i Massachusetts guvernørstolen og et lille flertal i den lovgivende forsamling efter en kort periode med føderalistisk genopblomstring forårsaget af modstand mod Embargolovgivningen fra 1807. I 1811 blev guvernør Elbridge Gerry genvalgt, og republikanerne erobrede begge dele af den lovgivende forsamling. Republikanerne var overbevist om, at føderalisternes modstand mod præsident James Madison’s nonintercourse acts ville føre til oprør, og de foreslog derfor en række valgreformer for at øge deres antal og smide føderalisterne ud af embedet. I februar 1812 lavede republikanerne statens senatsdistrikter om efter partipolitiske linjer i stedet for at følge amtsgrænserne, hvilket gjorde det muligt for deres parti at få flere pladser. Da El-kanah Tisdale, en føderalistisk kunstner, tegnede et kort over et af de nye distrikter, syntes nogle mennesker, at det lignede en salamander, hvilket fik nogen til at foreslå, at det snarere lignede en “gerrymander”. På trods af at hans navn var knyttet til processen med omtegning af valgkredse til politiske formål, misbilligede guvernør Gerry faktisk lovforslaget. Gerrymanderen hjalp republikanerne med at vinde pladser i Senatet, men de 4500 nye føderalistiske vælgere, der blev tilføjet som følge af andre republikanske reformer for at øge vælgerkorpset, gjorde det muligt for føderalisterne at genvinde guvernørstolen og Repræsentanternes Hus.

Kilder: James M. Banner Jr., To the Hartford Convention: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789-1815 (New York: Knopf, 1970);

George Athan Billias, Elbridge Gerry: Founding Father and Republican Statesman (New York: McGraw-Hill, 1976).

Federalist Convention. Ved valget i 1808 havde de unge føderalister etableret statslige organisationer i New York, Massachusetts, New Hampshire, Rhode Island, Connecticut, Pennsylvania, Maryland og Virginia, ud over Delaware, hvor den føderalistiske organisering var begyndt i 1790’erne. Modstanden mod Embargo Act opmuntrede føderalisterne til at tage skridt i retning af en national organisering til præsidentvalget i 1808. Charles Willing Hare, en advokat og fremtrædende føderalist fra Philadelphia, foreslog, at Harrison Gray Otis fra Massachusetts tog ledelsen i organiseringen af en sådan indsats. Otis og andre føderalister fra Massachusetts foreslog et nationalt møde for føderalisterne i New York. Korrespondancekomitéer i Massachusetts, New York og Philadelphia kommunikerede med føderalister i tilstødende stater for at begynde processen med at samle sig bag en

præsidentkandidat. Federalisterne synes ikke at have oprettet korrespondancekomitéer syd for Potomac. Det er en overdrivelse at kalde det møde, der samledes i New York i august 1808, for et “nationalt konvent”. Kun otte stater var repræsenteret – Massachusetts, New Hampshire, Connecticut, Vermont, New York, Pennsylvania, Maryland og South Carolina – og syv af de otte stater lå nord for Potomac. Desuden viser hemmelighedskræmmeriet omkring konventet og antallet af føderalister, der enten kritiserede eller ignorerede konventets autoritet til at nominere kandidater, at føderalisterne endnu ikke var trygge ved legitimiteten af et nationalt nomineringskonvent. Medlemmerne af konventet overvejede at støtte republikaneren George Clinton, men de endte med at genudnævne deres partiliste fra 1804: Charles Cotes-worth Pinckney som præsident og Rufus King som vicepræsident.

Republican Revolution Continues. Republikanske modstandere af Madison i de vigtige stater Virginia, Pennsylvania og New York var ikke i stand til at samle tilstrækkelig støtte til at forhindre valget af Madison. Madison fik 122 valgmandsstemmer (40 stemmer færre end Jeffersons stemme i 1804) mod Pinckneys 47 stemmer. New York gav 6 stemmer til Clinton, som blev genvalgt som vicepræsident. Føderalisterne genvandt hele New England undtagen Vermont, vandt Delaware og fik 5 stemmer fra Maryland og North Carolina. Resultaterne af præsidentvalget viser tydeligt, at føderalisternes hemmelige konvent i New York ikke havde succes, men føderalisterne fordoblede deres repræsentation i den 11. kongres (1809-1811). Føderalisterne opnåede også gevinster på statsniveau efter 1808. I Massachusetts genvandt føderalisterne efter to års nederlag kontrollen med statens Repræsentanternes Hus i 1808-1809-sessionen og guvernørposten i 1809. Føderalisterne kontrollerede Maryland, Massachusetts og Delaware og spillede en rolle i Pennsylvanias politik ind i 1820’erne. Republikanerne kontrollerede stadig den ellevte kongres med næsten dobbelt så mange pladser som føderalisterne, men denne kontrol, som havde været et aktiv for Jefferson, blev en belastning for Madison. Den republikanske kongresgruppe havde gjort James Madison til præsident, og denne kendsgerning, kombineret med Madisons egne svagheder som leder, betød, at Madison aldrig kunne lede den republikanske kongres på samme måde som Jefferson havde gjort det. Resultatet blev et vanskeligt og frustrerende præsidentskab.

Kilder

James M. Banner Jr: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789-1815 (New York: Knopf, 1970);

William Nisbet Chambers, Political Parties in a New Nation: The American Experience, 1776-1809 (New York: Oxford University Press, 1963);

David Hackett Fischer, The Revolution of American Conservatism: The Federalist Party in the Era of Jeffersonian Democracy (New York: Harper Torchbooks, 1965);

Marshall Smelser, The Democratic Republic, 1801-1815 (New York: Harper Torchbooks, 1968).