Vad är rationalisering av nätverket?

Posttjänsten ansvarar för att upprätthålla ett effektivt nätverk för posthantering och transport. Den förändringstakt som påverkar Postal Service har accelererat på grund av den allestädes närvarande datorbaserade kommunikationen, både för affärs- och privatbruk. Volymen av stämplad brevpost har minskat under ett decennium och kommer att fortsätta att minska.

Dessa faktorer, tillsammans med effektivitetsvinster till följd av investeringar i automatisering, har skapat olika typer av överkapacitet på lokal nivå i våra anläggningar för postbearbetning och vårt transportnät. För att se till att Postal Service fortsätter att uppfylla sitt åtagande om samhällsomfattande tjänster måste vårt behandlingsnät vara effektivt, prisvärt och flexibelt. För att uppnå detta måste vi framgångsrikt anpassa vårt nätverk lokalt för att matcha våra resurser med en minskande postvolym.

Vilka kriterier användes för att fatta beslutet om konsolidering?

Beslutet att konsolidera en anläggning fattas inte lättvindigt. Det finns en standardiserad process som Postal Service måste följa för att konsolidera en anläggning. Denna process kallas Area Mail Processing study. Area Mail Processing (AMP) är en konsolidering av all ursprungs- och/eller destinationsdistribution från en eller flera anläggningar till andra automatiserade behandlingsanläggningar i syfte att förbättra den operativa effektiviteten och/eller servicen. Det finns också en standardiserad process för att informera om alla planer som övervägs. Varje förslag till konsolidering utvärderas, och de anställdas, kongressens, postbranschens och allmänhetens synpunkter inhämtas och beaktas innan något beslut fattas. När en konsolidering väl är godkänd utförs två efterkostnadsstudier för att säkerställa att besparingar och förväntad serviceeffekt realiseras.

Varför ingår en viss anläggning i studien?

Det finns två sätt på vilka en viss anläggning kan ingå i en studie. Med bottom-up-metoden börjar processen med att distriktschefen eller den ledande fabrikschefen meddelar områdets vice VD om sin avsikt att genomföra en genomförbarhetsstudie för AMP. AVP informerar sedan huvudkontoret. Den övre och nedåtgående metoden används när huvudkontoret kontaktar AVP om att inleda en genomförbarhetsstudie. När någon av metoderna används måste kommunikationen med intressenterna ske när det finns en tydlig avsikt att gå vidare med en genomförbarhetsstudie om AMP. Meddelandet om avsikten att genomföra studien kommer att innehålla en inbjudan till allmänheten att lämna eventuella kommentarer eller synpunkter till en representant för Postal Service.

Hur snart kan en postbehandlingsanläggning stängas?

Fas 2-konsolideringarna kommer att påbörjas i början av januari 2015 och förväntas vara avslutade till höstens postsäsong.

Hur många olika typer av behandlingsanläggningar finns det? Vad är skillnaden mellan dem?

Det finns åtta olika typer av behandlingsanläggningar:

Processing and Distribution Centers – P&DC:s behandlar och skickar post från postkontor och insamlingsboxar inom en region.

Customer Service Facilities – CSF:s är postkontor, stationer och filialer som innehåller behandlingsutrustning. Även kallade Customer Service Mail Processing Centers (CSMPCs).

Network Distribution Centers – NDCs konsoliderar postbearbetningen, ökar den operativa effektiviteten, minskar kostnaderna och upprätthåller servicen samtidigt som de utökar räckvidden för yttransporter.

Annexes – Annexes förser de större anläggningarna med ytterligare kapacitet för bearbetning och distribution.

Surface Transfer Centers – STCs distribuerar, expedierar, konsoliderar och överför First-Class Mail, Priority Mail och periodiska tidskrifter inom ett specialiserat yttransportenät.

Air Mail Centers – AMC:s behandlar och distribuerar inkommande och utgående inrikesflygande post för en specifik geografisk plats.

Remote Encoding Centers – REC:s behandlar videobilder av brevpost för att bestämma en streckkod för kuvertet.

International Service Centers – ISC:s behandlar och distribuerar inkommande och utgående internationell post.

Vad är en undersökning av Area Mail Processing?

En undersökning av Area Mail Processing (AMP) är en konsolidering av postbehandlingsverksamheten för att förbättra den operativa effektiviteten och/eller servicen. En AMP-studie kan omfatta en konsolidering av ursprungsverksamhet (annullering och sortering av lokalt genererad post vid en anläggning nära den plats där posten kommer ifrån), destinationsverksamhet (sortering och förberedelse av post som tas emot från mer avlägsna områden för lokal utdelning) eller både och. Avsikten är att effektivare använda Postal Services utrustning, anläggningar, personal, arbetstider och transporter.

Den ytterligare informationen finns på http://about.usps.com/streamlining-operations/area-mail-processing.htm

Hur lång tid tar AMP-studier?

Studietiden varierar beroende på hur komplex varje plats är, men den genomsnittliga AMP-studien tar mellan tre och fem månader för att analysera finansiell information, samla in synpunkter från allmänheten, granska informationen och fatta ett beslut.

Kan vissa bearbetningsanläggningar stängas utan att genomgå denna AMP-process?

Ja. Postal Service kan stänga bilagor och partiell postbearbetning inom anläggningar utan att gå igenom AMP-processen.

Har Postal Service för avsikt att lägga till ytterligare anläggningar till fas 2-listan som inte tidigare tillkännagivits?

För närvarande läggs inga nya anläggningar till i fas 2.

Om en behandlingsanläggning stängs, försvinner då också det tillhörande poststämpeln?

Ja. Postkontoren har dock poststämpeln tillgänglig för kunder som vill få sin post stämplad för hand.

SERVICE

Vilka ändringar av servicestandarden föreslås för First-Class Mail (FCM)? Ändras leveransdagarna för FCM?

Ja, fas 2 kommer att påverka de befintliga servicestandarderna för First-Class Mail och Periodicals Mail. Ändringarna kan ses genom att jämföra tabellerna 1 och 3 med tabellerna 2 och 4 på följande länk till meddelandet i Federal Register: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2014-01-24/pdf/2014-01382.pdf

Vad blir de nya CET-värdena för First-Class Mail (FCM) som läggs in vid SCF? Kommer det att vara berättigat till nattrafik?

Förberedd och förpackad Intra-SCF Presort FCM-volym som förs in vid SCF-anläggningen senast kl. 08.00 CET för blandade Intra-SCF-försändelser och senast kl. 12.00 CET för femsiffriga/schemalagda försändelser kommer att få nattrafik.

Vilka ändringar av servicestandarden föreslås för Priority Mail och Express Mail?

Postal Service planerar inga ändringar av affärsreglerna för servicestandarden Priority Mail/Priority Mail Express som ett resultat av nätverksrationaliseringen. Det kommer dock att ske förändringar i de tjänstestandarder som är tillämpliga på specifika 3-siffriga till 3-siffriga

ZIP-kodpar ursprung-destination baserat på omkonfigureringen av nätverket, och förändringar i de märkningslistor som implementerar de nuvarande affärsreglerna för tjänstestandarder.

Vilka ändringar av tjänstestandarderna föreslås för periodiska försändelser?

Phase 2 kommer att påverka de befintliga tjänstestandarderna för First-Class Mail och Periodicals Mail. Ändringarna kan ses genom att jämföra tabellerna 1 och 3 med tabellerna 2 och 4 på följande länk till meddelandet i Federal Register: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2014-01-24/pdf/2014-01382.pdf

Vad är CET för att periodiska försändelser som förs in på destinationen ska få nattbefordran?

En korrekt förberedd och förpackad volym av periodiska försändelser som inte är FSS-förs in på SCF-anläggningen senast kl. 11.00 CET för blandade Intra-SCF-containrar, senast kl. 14.00 CET för containrar med femsiffriga nummer och scheman och senast kl. 17.00 CET för pallar med femsiffriga nummer som är avsedda för direkt transport av Carrier Route kommer att få nattbefordran. Korrekt förberedda och containerförpackade FSS Periodical-volymer som har förts in till anläggningen senast kl. 08:00 CET för blandade Intra-SCF-containrar och senast kl. 11:00 CET för containrar med 5 siffror/chema kommer att få nattrafik.

Vilka ändringar av servicestandarden föreslås för Standard Mail?

Postal Service planerar inga ändringar av affärsreglerna för Standard Mail som ett resultat av rationaliseringen av nätet. Det kommer dock att ske förändringar i de tjänstestandarder som är tillämpliga på specifika 3-siffriga till 3-siffriga postnummer-ursprung-destinationspar på grundval av omkonfigureringen av nätet, och förändringar i de märkningslistor som tillämpar de nuvarande affärsreglerna för tjänstestandard.

Vilka ändringar av tjänstestandarden föreslås för pakettjänster?

Som i fallet med Standard Mail har Postal Service inga planer på att förändra affärsreglerna för tjänstestandard för pakettjänster som ett resultat av rationaliseringen av nätet. Det kommer dock att ske förändringar i de tjänstestandarder som är tillämpliga på specifika 3-siffriga till 3-siffriga postnummerpar ursprung-destination baserat på omkonfigureringen av nätet, och förändringar i de märkningslistor som tillämpar de nuvarande affärsreglerna för tjänstestandarder.

Hur snabbt kommer Postal Service att genomföra de föreslagna ändringarna av tjänstestandarderna?

Ingen tjänsteförändringar i samband med begäran kommer att genomföras tidigare än januari 2015

Hur mycket post kommer att delas ut över natten när fas 2 väl är genomförd?

Aktuella beräkningar visar att cirka 25 % av volymen av Single Piece First-Class Mail förväntas delas ut över natten. Totalt beräknas 13 % av volymen First Class Mail delas ut över natten, cirka 35 % förväntas delas ut inom två dagar och cirka 52 % inom tre dagar.

Den nedanstående grafiken visar en ungefärlig fördelning av First-Class Mail serviceprestanda efter genomförandet av fas 2:

Overnight 13.0%	2 dag 35.0%	3-5 dag 52.0%

Datakälla: ODIS &RPW FY15 PQ2

Postverket håller på att konsolidera sitt nätverk. Hur kommer detta att påverka leveransen av post och paket?

Konsolideringen av behandlingsnätverket kommer inte att påverka leveransprocessen.

Kommer detta inte att sakta ner servicen?

Den tid som det tar för First-Class Mail att nå sin destination kommer totalt sett att öka något, från ett genomsnittligt antal dagar på 1,8 dagar till ett genomsnittligt antal dagar på 2,1 dagar.

Hur kommer militärpost att påverkas av dessa förändringar?

Militär post som bearbetas inom landet kommer att följa samma servicestandarder som inhemsk post.

Prissättning – besparingar

Kommer det att ske en prishöjning?

Ingen prishöjning är förknippad med den här ändringen.

Kommer ytterligare rabatter att erbjudas för nattjänster för post som lämnas in före klockan 8 på morgonen?

Nej.

Hur mycket kommer denna åtgärd att kosta Postal Service?

En omläggning av nätverket kommer att kosta ett minimalt belopp. Postal Service planerar inga expansioner på grund av organisationens nuvarande kapitalbegränsningar.

Vilka kostnadsbesparingar beräknas de föreslagna förändringarna ge upphov till?

Fas 2 beräknas ge Postal Service besparingar på cirka 750 miljoner dollar per år.

Kommer avsändare som för närvarande lägger in sin post vid en BMEU som är samlokaliserad inom en USPS-fabrik i fas 2 att förlora sin SCF-rabatt?

Från och med januari 2015 kommer avsändare att vara tvungna att lägga in sin post vid SCF för att kvalificera sig för DSCF-prissättning (Federal Register Dec. 18, 2013). BMEU/PVDS-utskickare bör förbereda post i enlighet med de gällande etikettlistorna, följa de karensperioder som är inbyggda i etikettlistorna och lägga in post i enlighet med Mail Direction Files

Vilka besparingar har Postal Service uppnått i samband med fas 1-konsolideringen för FY12, FY13 och FY14 hittills?

Som en del av nätverksrationaliseringsprocessen genomförs en postimplementationsgranskning (Post-Implementation Review, PIR) för varje konsolidering för att utvärdera den specifika implementeringen. Dessa granskningar genomförs två gånger: en gång sex månader efter konsolideringen och en gång efter att ett helt år har förflutit. För närvarande beräknas Postal Service, baserat på antingen den interimistiska eller den slutliga granskningen, spara cirka 865 miljoner dollar per år.

FÖRBEREDNING

Vilken roll spelar etikettlistorna och postadressfilen i samband med anläggningsändringar?

Etikettlistorna och postadressfilen kommer att justeras för att återspegla förändringarna i nätverket. Uppdateringarna kommer att följa den offentliggjorda tidsplanen. Avsändarna uppmanas att fortsätta att förbereda och lägga in post med hjälp av de uppdaterade etikettlistorna och Mail Direction File på samma sätt som i dag.

Hur kommer Postal Service att arbeta med kunder som använder mjukvara och behöver tid för att anta ändringar i etikettlistorna?

Alla ändringar i etikettlistorna omfattar en tidsfrist på en månad för att underlätta ändringarna. Om postförsändelsen inte har uppdaterats i slutet av denna tidsfrist förlorar den tillämpliga rabatten.

Vi kommer att ge USPS tillräckligt med tid för anpassning när förändringar sker?

Som skedde i fas 1 kommer avsändarna att uppdateras om förestående förändringar av postbehandlingen minst 30 dagar i förväg via RIBBS-webbplatsen.

Kommer det att ske några ändringar av kraven på datum för mätbara försändelser/omdatering till följd av ändringarna av postutlämningsställena?

Nej.

Postutlämning

Hur är det med Business Mail Entry-enheterna?

Postal Service har Business Mail Entry-enheter i en betydande del av våra behandlingsanläggningar i hela landet. Praktiskt taget alla de anläggningar som kommer att undersökas har Business Mail Entry Units. Postal Service kommer att fastställa den bästa metoden för att hantera konsekvenserna för företag som skickar post. Det kan handla om att öka användningen av anläggningslaster, att skapa ytterligare fristående postenheter eller att tillåta postutlämning i bulk vid större postkontor runt om i landet. BMEUs kommer att finnas kvar tills vidare.

Hur kommer AMP-studierna att påverka BMEU-platser och -tider?

BMEU-tider och -platser kommer inte att ändras på kort sikt. När vi börjar förstå förändringar i brevförsändelsernas beteende kommer vi att överväga justeringar av BMEU-verksamheten.

Kommer kunderna även i fortsättningen att kunna lägga in massförsändelser vid de Business Mail Entry Units (BMEU) som för närvarande finns i de berörda anläggningarna?

Om det är praktiskt genomförbart kommer en BMEU att finnas kvar i den berörda anläggningen. I situationer där detta inte är möjligt kommer mottagningsenheterna att placeras i relativt nära geografisk närhet till den drabbade anläggningen.

Hur blir det med rabatterna för inlämning i en DSCF-anläggning (designated sectional center facility)? Kommer de fortfarande att vara tillgängliga för försändelser som registreras i BMEU:er som finns kvar i berörda anläggningar?

För att kunna anpassa sig till förändringar i anläggningens funktioner har Postal Service tillåtit prissättning av destination Sectional Center (DSCF) vid vissa tidigare SCF:er. Förhandsbesked gavs den 18 december 2013 när Federal Register publicerade ”Changes for Letters, Flats, and Parcels”, där det stod att ”från och med januari 2015, för att kvalificera sig för DSCF-prissättning, skulle brevbärare vara tvungna att lägga in post vid ett faktiskt SCF”. BMEU/PVDS-utskickare bör förbereda post i enlighet med gällande etikettlistor, följa de karensperioder som är inbyggda i etikettlistorna och lägga in post i enlighet med Mail Direction Files

Hur kommer det att påverka Detached Mail Units (DMU) / Plant Load Agreements?

DMU:s/Plant Load Agreements kommer att bestämmas på grundval av det nya nätverket och den därmed sammanhängande påverkan på posttransporter och logistik. Kommunikationen med de stora postföretagen vid DMU:erna kommer att bidra till att identifiera eventuella ändringar som krävs när det gäller förberedelse, separering eller transport av post. Kunderna kommer att få tillräckligt med tid för att förbereda sig för eventuella ändringar som krävs i deras avtal om anläggningsbelastning eller kund-leverantörsavtal på grund av att en anläggning stängs eller omlokaliseras.

Har en förteckning över berörda DMU:er offentliggjorts?

Nej.

Kan inreseförfarandena bli annorlunda om dessa ändringar genomförs?

Postal Service förväntar sig att anläggningarna kommer att kunna hantera den volym de tar emot, i synnerhet som mer standardisering och därmed enhetlighet kommer att möjliggöras med färre ingångsställen.

Kommer postutlämning i rätt tid fortfarande att ske när DMU:n är bemannad av en BMEU som är förlagd längre bort?

Ja.

Hur kommer frågor som rör BMEU att hanteras, t.ex. påverkan, administrativa tjänster, samråd etc.?

Det finns inga förändringar i BMEU:s process och verksamhet inom den närmaste framtiden. Kunder som vill ha mer information eller hjälp kan begära att få tala med BMEU:s handledare eller chefen för Business Mail Entry för distriktet.

Hur kommer dessa förändringar att påverka Caller Services och Remittance Mail som tillhandahölls av BMEU?

På vissa orter hämtades Caller Service och Remittance Mail genom BMEU:s verksamhet. Detta är inte en del av BMEU:s normala verksamhet. Om en BMEU stängs eller flyttas, kommer alternativa arrangemang att göras lokalt för att hantera hämtning av Caller Service och Remittance Mail vid behov.

Postbearbetning

Kommer det att finnas en period på dagen då ingen postbearbetningsutrustning är igång? Har ni någon aning om hur stora elbesparingarna kan bli?

Posttjänsten räknar med att den mesta utrustningen kommer att stå stilla mellan kl. 06.00 och 08.00. Dessutom kommer det att finnas rullande perioder då utrustningen inte kommer att vara igång av underhållsskäl. Potentialen för elbesparingar håller för närvarande på att kvantifieras och kommer att beaktas under studieprocessen.

Om anläggningarna konsolideras, hur kommer Postal Service att minimera flaskhalsar vid de anläggningar som förblir öppna?

Bearbetningsanläggningarna kommer att hantera sina verksamhetsplaner, volymanvändningsprofiler och kritiska ankomsttider för att se till att tillräckligt med dockningsutrymme och arbetsytor bibehålls och finns tillgängliga för att tillgodose brevförsändelsernas behov. Dessutom kommer fönstren för utnämning av Plant-Verified Drop Ship i FAST-systemet (Facility Access and Shipment Tracking) att justeras vid behov för att stödja skiftande volymer i nätverket.

Vart ska alla överflödiga maskiner för postbearbetning ta vägen? Kan Postal Service sälja den?

Postal Service har en plan för ansvarsfullt omhändertagande av all överflödig postbehandlingsutrustning. En del av planen omfattar eliminering av postbehandlingsutrustning som har nått slutet av sin livslängd men som fortfarande bibehålls med inventariet på grund av brist på kapital för att göra betydande investeringar för ersättningar. Dessutom kommer Postal Service att behålla viss utrustning för beredskapsplanering. Resten av utrustningen kan användas som reservdelar eller säljas.

Kommer FSS-maskiner (Flats Sequencing System) att flyttas?

Ja, några få FSS-maskiner kommer att flyttas.

TRANSPORT/LOGISTIK

Hur kommer den eventuella stängningen av behandlingsanläggningar att påverka transporterna? Logistiken?

Det förväntas att Postal Service kommer att kunna optimera transporterna på ett bättre sätt över hela linjen. Transportnätet kommer att omorganiseras för att tillgodose behoven hos det omorganiserade postbehandlingsnätet. Logistiknätet kommer att inrättas för att dra nytta av det nya operativa fönstret och kommer att uppfylla nya kritiska ankomsttider baserade på det nya behandlingsfönstret.

Kommer Postal Service att öka sin användning av kontraktstransporter? Om så är fallet, med hur mycket?

Postal Service kommer att utvärdera varje kontrakt för att avgöra om det är anpassat till det nya postbehandlingsnätverket och om den befintliga rutten stödjer de nya kraven.

Hur mycket kommer det att kosta Postal Service att göra sådana omfattande transport- och logistikförändringar?

Det förväntas bli en minimal kostnad för att göra dessa förändringar. Postal Service har för närvarande klausuler i sina kontrakt som gör det möjligt att ändra tjänsterna och att avbryta rutter.

Kommer dessa ändringar att leda till ökad bränsleförbrukning?

Nej, förändringarna kommer att minska den mängd bränsle som behövs. Det förväntas att transportmängden kommer att minska, vilket kommer att leda till lägre bränsleförbrukning.