Lähteet

Kiistelty nimitys. Thomas Jeffersonin toista toimikautta varjostivat puolueensa sisäiset kiistat, jotka uhkasivat James Madisonin nimittämistä Jeffersonin seuraajaksi vuonna 1808. Virginian kongressiedustaja John Randolph vastusti useita hallinnon toimenpiteitä, jotka hänen mielestään poikkesivat tiukoista tasavaltalaisista periaatteista, ja hän paheksui myös Jeffersonin onnistunutta puuttumista kongressin asioihin. Kun Georgia luovutti läntiset alueensa liittovaltion hallitukselle vuonna 1802, Jeffersonin hallinto peri ongelman, joka liittyi Georgian lainsäätäjän vuonna 1795 myöntämien vilpillisten maaoikeuksien oikaisemiseen. Vuonna 1804 Randolph vastusti kiivaasti James Madisonin, Albert Gallatinin ja Levi Lincolnin muodostaman komitean suositusta, jonka mukaan liittovaltion hallituksen olisi maksettava korvauksia kiisteltyjen Yazoo-maiden omistajille, joista monet olivat pohjoisen keinottelijoita. Vuonna 1806 Randolph erosi täysin Jeffersonista sen jälkeen, kun presidentti tuomitsi samalla Espanjan ja pyysi kongressia myöntämään varoja Floridan hankkimiseksi Espanjalta Ranskan avulla. Randolph ja muut tyytymättömät republikaanit, jotka vastustivat Jeffersonia ja Madisonia, paikallisia puoluejohtajiaan tai erilaisia kansallisia ja paikallisia politiikkoja, muodostivat löyhän opposition, joka tunnettiin nimellä ”Tertium Quids”. Heidän vähäinen lukumääränsä, vaikutusvallan puute kongressissa ja yhtenäisen filosofian puuttuminen estivät Tertium Quidsia kehittymästä kolmanneksi kansalliseksi puolueeksi tai estämästä Madisonin presidenttiehdokkuutta. Randolph ja osa Tertium Quidsin jäsenistä kannattivat Virginian James Monroeta presidenttiehdokkaaksi, kun taas muut Madisonin vastustajat kannattivat varapresidentti George Clintonia. Madisonin onneksi Monroen ja Clintonin kannattajat eivät osallistuneet republikaanien kongressikokoukseen, joka nimitti Madisonin äänin 83-6 ja nimitti Clintonin uudelleen varapresidentiksi.

THE GERRYMANDER

Huhtikuussa 1810 Massachusettsin republikaanit saivat takaisin kuvernöörin tuolin ja niukan enemmistön lainsäätäjäkokouksessa federalistien lyhyen, vuoden 1807 kauppasaarrolakia vastustaneiden federalistien elpymisen jälkeen. Vuonna 1811 kuvernööri Elbridge Gerry valittiin uudelleen, ja republikaanit valtasivat molemmat lainsäädäntöelimet. Koska republikaanit olivat vakuuttuneita siitä, että federalistien vastustus presidentti James Madisonin sopimuksettomia lakeja vastaan johtaisi kapinaan, he ehdottivat useita vaaliuudistuksia kasvattaakseen lukumääräänsä ja heittääkseen federalistit pois virastaan. Helmikuussa 1812 republikaanit piirsivät osavaltion senaattoripiirit uudelleen puoluerajojen mukaan piirikuntarajojen sijasta, minkä ansiosta heidän puolueensa sai lisää paikkoja. Kun federalistitaiteilija El-kanah Tisdale piirsi kartan yhdestä uusista piireistä, joidenkin mielestä se näytti salamanterilta, mikä sai jonkun ehdottamaan, että se näytti pikemminkin ”gerrymanderilta”. Huolimatta siitä, että hänen nimensä oli liitetty vaalipiirien uudelleen piirtämiseen poliittisiin tarkoituksiin, kuvernööri Gerry itse asiassa paheksui lakiehdotusta. Gerrymander auttoi republikaaneja saamaan paikkoja senaatissa, mutta ne neljäkymmentäviisisensataa uutta federalistien äänestäjää, jotka lisättiin muiden republikaanien äänestäjäkunnan kasvattamiseen tähtäävien uudistusten seurauksena, mahdollistivat sen, että federalistit saivat takaisin kuvernöörin tuolin ja edustajainhuoneen.

Lähteet: James M. Banner Jr, To the Hartford Convention: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789-1815 (New York: Knopf, 1970);

George Athan Billias, Elbridge Gerry: Founding Father and Republican Statesman (New York: McGraw-Hill, 1976).

Federalist Convention. Vuoden 1808 vaaleihin mennessä nuoret federalistit olivat perustaneet osavaltion laajuisia järjestöjä New Yorkiin, Massachusettsiin, New Hampshireen, Rhode Islandiin, Connecticutiin, Pennsylvaniaan, Marylandiin ja Virginiaan Delawaren lisäksi, jossa federalistien järjestäytyminen oli alkanut 1790-luvulla. Embargolain vastustaminen rohkaisi federalisteja ottamaan askeleita kohti kansallista järjestäytymistä vuoden 1808 presidentinvaaleja varten. Philadelphialainen asianajaja ja merkittävä federalisti Charles Willing Hare ehdotti, että Massachusettsissa asuva Harrison Gray Otis ottaisi johtoaseman tällaisen järjestäytymispyrkimyksen toteuttamisessa. Otis ja muut Massachusettsin federalistit ehdottivat federalistien kansallista kokousta New Yorkissa. Massachusettsissa, New Yorkissa ja Philadelphiassa toimivat kirjeenvaihtokomiteat olivat yhteydessä naapurivaltioiden federalistien kanssa aloittaakseen yhdistymisprosessin

presidenttiehdokkaan taakse. Federalistit eivät näytä perustaneen kirjeenvaihtokomiteoita Potomac-joen eteläpuolelle. On liioittelua kutsua New Yorkiin elokuussa 1808 kokoontunutta kokousta ”kansalliseksi kongressiksi”. Vain kahdeksan osavaltiota – Massachusetts, New Hampshire, Connecticut, Vermont, New York, Pennsylvania, Maryland ja Etelä-Carolina – oli edustettuna, ja näistä kahdeksasta seitsemän sijaitsi Potomac-joen pohjoispuolella. Lisäksi kokousta ympäröivä salailu ja niiden federalistien määrä, jotka joko arvostelivat tai jättivät huomiotta kokouksen valtuudet nimetä ehdokkaita, osoittavat, että federalistit eivät vielä olleet tyytyväisiä kansallisen nimityskokouksen legitiimiyteen. Konventin jäsenet harkitsivat republikaanisen George Clintonin tukemista, mutta päätyivät lopulta nimeämään uudelleen puolueensa vuoden 1804 ehdokaslistan: Charles Cotes-worth Pinckney presidentiksi ja Rufus King varapresidentiksi.

Republikaanien vallankumous jatkuu. Madisonin republikaaniset vastustajat keskeisissä Virginian, Pennsylvanian ja New Yorkin osavaltioissa eivät kyenneet keräämään riittävästi kannatusta estääkseen Madisonin valinnan. Madison sai 122 valitsijamiesääntä (40 ääntä vähemmän kuin Jefferson vuonna 1804) Pinckneyn 47 ääntä vastaan. New York antoi 6 ääntä Clintonille, joka valittiin uudelleen varapresidentiksi. Federalistit saivat takaisin koko Uuden-Englannin Vermontia lukuun ottamatta, veivät Delawaren ja saivat 5 ääntä Marylandista ja Pohjois-Carolinasta. Presidentinvaalien tulokset osoittavat selvästi, että federalistien salainen kokous New Yorkissa epäonnistui, mutta federalistit kaksinkertaistivat edustuksensa yhdestoista kongressissa (1809-1811). Federalistit saavuttivat voittoja myös osavaltiotasolla vuoden 1808 jälkeen. Kaksi vuotta kestäneen tappion jälkeen federalistit saivat Massachusettsissa uudelleen hallintaansa osavaltion edustajainhuoneen istuntokaudella 1808-1809 ja kuvernöörin viran vuonna 1809. Federalistit hallitsivat Marylandia, Massachusettsia ja Delawarea ja olivat mukana Pennsylvanian politiikassa 1820-luvulle asti. Republikaanit hallitsivat edelleen yhdettätoista kongressia, ja heillä oli lähes kaksinkertainen määrä paikkoja federalisteihin verrattuna, mutta tämä määräysvalta, joka oli ollut Jeffersonin etu, muuttui Madisonille rasitteeksi. Republikaanien kongressiryhmä oli tehnyt James Madisonista presidentin, ja tämä tosiasia yhdistettynä Madisonin omiin heikkouksiin toimeenpanovallan käyttäjänä merkitsi sitä, että Madison ei koskaan kyennyt johtamaan republikaanien kongressia samalla tavalla kuin Jefferson oli tehnyt. Tuloksena oli vaikea ja turhauttava presidenttiys.

Lähteet

James M. Banner Jr., To the Hartford Convention: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789-1815 (New York: Knopf, 1970);

William Nisbet Chambers, Political Parties in a New Nation: The American Experience, 1776-1809 (New York: Oxford University Press, 1963);

David Hackett Fischer, The Revolution of American Conservatism: The Federalist Party in the Era of Jeffersonian Democracy (New York: Harper Torchbooks, 1965);

Marshall Smelser, The Democratic Republic, 1801-1815 (New York: Harper Torchbooks, 1968).