Relativně klidné národní volby poznamenané spornými výsledky a povolebním násilím naznačily, že se v Zimbabwe v roce 2018 změnilo jen málo. Po vyhlášení Emmersona Mnangagwy vítězem prezidentského klání 30. července, v němž poprvé po 30 letech nefiguroval bývalý prezident Robert Mugabe, následovaly vojenské zákroky proti politickým oponentům. Mugabeho sesazení armádou v listopadu 2017 otevřelo cestu jeho někdejšímu zástupci Mnangagwovi, aby převzal otěže moci jako prozatímní prezident a poté jako vlajkonoš vládnoucí ZANU-PF v celostátních volbách.

1. srpna vojáci během opozičních protestů v hlavním městě Harare zastřelili nejméně šest lidí. Mnangagwa později zřídil vyšetřovací komisi pro vyšetřování povolebních násilností, které předsedal bývalý jihoafrický prezident Kgalema Motlanthe. V době psaní tohoto článku komise nezveřejnila své závěry.

V průběhu roku Mnangagwa a další vysocí vládní představitelé učinili řadu slibů, že provedou reformy správy věcí veřejných, které by předznamenaly éru po Mugabem, ale podnikli jen málo kroků, aby prokázali závazek k odpovědnosti, spravedlnosti za porušování lidských práv a dodržování zásad právního státu. Mnangagwa, který má sám dlouhou historii porušování lidských práv, v prosinci 2017 vyzval obyvatele Zimbabwe, aby „nechali minulost minulostí“, čímž připravil půdu pro pokračující rozsáhlou beztrestnost za zneužívání ze strany armády a státních bezpečnostních složek.

Vláda se také snažila oživit ekonomiku a účinně reagovat na vypuknutí epidemie cholery v srpnu, která v Harare zabila nejméně 50 lidí a nakazila tisíce.

Svoboda projevu a média

Dne 29. října agenti státní bezpečnosti krátce zadrželi a obtěžovali novinářku Violet Gondovou ve Státním domě, kde se oficiálně akreditovala pro reportáž ze setkání prezidenta Mnangagwy s podnikateli. Dne 21. září policie krátce zadržela Pauline Chateuku, novinářku komunitního rádia Harare, za to, že natáčela policisty při zatýkání pouličních prodejců v Harare. Dne 19. září policie také krátce zadržela Gilberta Nyambavhu, redaktora internetové publikace New Zimbabwe, a jeho kolegu Idaha Mhetu.

Dne 24. září se skupina vydavatelů, redaktorů a novinářů setkala s vysokými představiteli vládnoucí strany ZANU-PF ve městě Kwekwe v Midlands, aby zaregistrovali stížnosti na případy zastrašování a vyhrožování místním novinářům ze strany některých členů strany. Představitelé ZANU-PF vyzvali novináře, aby jim hlásili veškeré případy zastrašování týkající se příznivců strany.

Mnangagwově vládě se nepodařilo změnit nebo zrušit represivní zákony, jako je zákon o přístupu k informacím a ochraně soukromí (AIPPA), zákon o veřejném pořádku a bezpečnosti (POSA) a zákon o trestním právu (kodifikace a reforma). Tyto zákony byly za Mugabeho vlády používány k závažnému omezování základních práv prostřednictvím nejasných ustanovení o pomluvě a drakonických trestů. Stranické policejní a trestní stíhání zhoršilo dopad represivních ustanovení zákonů AIPPA a POSA.

Právo žen a dívek, sexuální orientace a genderová identita

Tři roky poté, co zimbabwský ústavní soud prohlásil dětské sňatky za protiústavní a stanovil 18 let jako minimální věk pro uzavření manželství, vláda nezavedla struktury, které by rozhodnutí soudu prováděly a zajistily, aby dívky mladší 18 let nebyly nuceny do manželství. Ačkoli zimbabwská ústava z roku 2013 stanoví, že „nikdo nesmí být nucen vstoupit do manželství proti své vůli“, a požaduje, aby úřady zajistily, že děti nebudou do manželství zavazovány, vláda dosud nezměnila nebo nezrušila všechny ostatní stávající zákony o manželství, které dětské sňatky stále umožňují.

Ve svém projevu o stavu národa 18. září Mnangangwa uvedl, že současný parlament by měl projednat zákon o dětské spravedlnosti a zákon o manželství, jejichž cílem je zajistit systém dětské spravedlnosti a zakázat dětské sňatky. V době psaní tohoto textu parlament tyto návrhy zákonů ještě neprojednal.

Nebyly podniknuty kritické kroky k řešení běžného vystěhovávání vdov z jejich manželských domovů a konfiskace jejich majetku příbuznými s malou možností obrátit se na formální soudní systém, což v roce 2017 zdokumentovala organizace Human Rights Watch. Mnohé z obětí nadále bojují o svá práva z důvodů, které jsou specifické pro jejich status vdov. Jen málo žen formálně vlastní majetek držený během manželství. V důsledku toho si po smrti manžela nemohly ponechat společně držený majetek.

Článek 73 zákona o trestním právu (kodifikace a reforma) z roku 2004 trestá dobrovolné chování mezi muži stejného pohlaví až jedním rokem vězení nebo pokutou, případně obojím. Tato restriktivní právní úprava přispívá ke stigmatizaci a diskriminaci leseb, gayů, bisexuálů a transsexuálů (LGBT). V září rezignoval učitel z hararské školy, který se přiznal k homosexualitě, poté co mu kvůli jeho sexuální orientaci vyhrožovali členové veřejnosti smrtí.

Před celostátními volbami v červenci 2018 se zástupci LGBT komunity v Zimbabwe setkali s nejvyššími představiteli vládnoucí strany ZANU-PF. Advokátní skupina Gayové a lesbičky Zimbabwe (GALZ) poděkovala Mnangagwovi za toto bezprecedentní setkání a za to, že jim „rozumí“ lépe než jeho předchůdce Mugabe a opoziční strany.

Právo na zdraví

Ministerstvo zdravotnictví 6. září vyhlásilo v Harare epidemii cholery poté, co bylo potvrzeno 11 případů. Vláda následně vyhlásila stav nouze poté, co desítky lidí zemřely a tisíce se nakazily. Mezi srpnem 2008 a červencem 2009 Zimbabwe zažilo nejhorší epidemii cholery v Africe za posledních 15 let, kdy zemřelo více než 4 000 lidí a přes 100 000 se jich nakazilo. Podmínky, které umožnily rozmach ničivé epidemie v roce 2008, přetrvávaly i v roce 2018: malý přístup k pitné vodě, nedostatečné hygienické služby a omezené informace o kvalitě vody.

Právo

Vládní orgány nadále ignorovaly ustanovení o lidských právech v ústavě země z roku 2013. Vláda nepřijala nové zákony ani nezměnila stávající právní předpisy tak, aby byly v souladu s ústavou a mezinárodními a regionálními závazky Zimbabwe v oblasti lidských práv.

Zimbabwská komise pro lidská práva 7. srpna důrazně odsoudila použití ostré munice a nepřiměřené síly proti neozbrojeným protestujícím v Harare v srpnu, kdy armáda smrtelně postřelila nejméně šest lidí. Bezpečnostní složky zintenzivnily zásahy proti stoupencům opozičního Hnutí za demokratickou změnu (MDCA) v důsledku povolebních protestů v Harare. V Harare také zbily a obtěžovaly desítky lidí, když pátraly po představitelích opoziční strany.

Pobyt prodemokratického aktivisty a obhájce lidských práv Itaie Dzamary zůstává neznámý. Byl unesen 9. března 2015.

V říjnu se významná aktivistka a ředitelka Zimbabwského mírového projektu Jestina Mukoko, oběť násilného zmizení a třítýdenního mučení ze strany státních agentů v prosinci 2008, konečně dočkala odškodnění poté, co zimbabwský vrchní soud nařídil státu vyplatit jí 150 000 USD.

Klíčoví mezinárodní aktéři

Po vojenském převratu v listopadu 2017 vyzvalo vedení Jihoafrického rozvojového společenství (SADC) obyvatele Zimbabwe k mírovému řešení politických problémů země. Vedoucí představitelé SADC uvítali Mugabeho rozhodnutí odstoupit pod vojenským tlakem a zavázali se podpořit budoucí celostátní volby. Africká unie původně vojenský převrat odsoudila, ale později Mugabeho rezignaci uvítala.

AU a SADC posoudily volby v červenci 2018 jako pokojné a v souladu se zásadami a pokyny SADC upravujícími demokratické volby, které byly vytvořeny na podporu pravidelných svobodných a spravedlivých, transparentních, důvěryhodných a pokojných demokratických voleb v regionu.

Mezinárodní pozorovatelské mise, včetně misí Evropské unie, Africké unie, SADC a Společenství národů, vydaly 2. srpna společné prohlášení, v němž ocenily celkově klidné a spořádané prostředí před volbami a v den hlasování, ale vyjádřily vážné znepokojení nad povolebním násilím. Odsoudily vandalismus a ničení majetku a vyzvaly příznivce politických stran, aby dodržovali zákony. Odsoudili také nadměrné použití síly k potlačení protestů a vyzvali policii a armádu ke zdrženlivosti.

8. srpna prezident Spojených států Donald Trump podepsal novelizovaný zákon o demokracii a ekonomické obnově Zimbabwe, který obnovil sankce proti Mnangagwově vládě.