Pozemková reforma v Jihoafrické republice

Kvě 14, 2021
admin

Proces pozemkové reformy se zaměřil na tři oblasti: restituce, pozemkovou reformu a přerozdělování půdy. Restituce, tedy vládní odškodnění (peněžní) jednotlivců, kteří byli násilně odsunuti, byla velmi neúspěšná a politika se nyní přesunula k přerozdělování se zajištěním držby půdy. Reforma držby půdy je systém uznání práva lidí vlastnit půdu, a tedy i kontrolu nad ní.

Redistribuce je nejdůležitější složkou pozemkové reformy v Jihoafrické republice. Původně byla půda od vlastníků (ochotných prodávajících) vykupována vládou (ochotným kupujícím) a přerozdělována, aby byla zachována důvěra veřejnosti v trh s půdou.

V roce 2000 se jihoafrická vláda rozhodla přezkoumat a změnit proces přerozdělování a držby půdy na decentralizovanější a územně plánovací proces. Záměrem je vytvořit místní integrované plány rozvoje ve 47 okresech. To snad bude znamenat větší zapojení komunit a více přerozdělování, ale i s tímto systémem jsou spojeny různé obavy a problémy.

Mezi ně patří využívání třetích stran, zástupců akreditovaných státem, kteří se zodpovídají vládě. Výsledkem je, že v mnoha těchto oblastech systém ovládají místní elity držící půdu. Vláda stále doufá, že s „lepší identifikací a výběrem příjemců, lepším plánováním pozemků a nakonec větší produktivitou získané půdy…“ začne proces pozemkové reformy postupovat rychleji.

Na začátku roku 2006 vláda ANC oznámila, že začne s vyvlastňováním půdy, ale podle hlavního komisaře pro pozemkové nároky v zemi Toziho Gwanya budou na rozdíl od Zimbabwe ti, kterým bude půda vyvlastněna, odškodněni, „ale musí to být spravedlivá částka, ne nadsazené částky.“

V Jihoafrické republice byl hlavní model prováděné pozemkové reformy založen na přístupu tržně řízené agrární reformy (MLAR). V rámci MLAR byl v sedmi žadatelských komunitách v Levubu v provincii Limpopo realizován model strategického partnerství (SP). Model SP byl realizován v letech 2005-2008, který skončil fiaskem vedoucím ke vzniku konfliktu mezi několika zainteresovanými stranami.

Dne 1. září 2010 byl ministerstvem pro rozvoj venkova a pozemkovou reformu spuštěn Národní sbor venkovské mládeže (National Rural Youth Service Corps, NARYSEC), jehož cílem je poskytovat a nabírat venkovskou mládež, konkrétně závislé osoby vojenských veteránů ve věku 18-25 let, s cílem rozvíjet jejich dovednosti a sloužit jejich komunitám prostřednictvím 24měsíčního výcvikového programu na jihoafrických vojenských základnách.

Vláda vedená ANC 20. prosince 2017 na 54. národní konferenci oznámila, že bude usilovat o změnu článku 25 jihoafrické ústavy týkajícího se vlastnických práv s cílem zavést vyvlastnění půdy bez náhrady (EWC). Na konferenci bylo přijato usnesení, podle něhož má být příslušným komunitám přiznáno vlastnictví tradiční půdy, která tvoří přibližně 13 % rozlohy země a je obvykle registrována ve svěřeneckém fondu, jako je Ingonyama Trust, pod jménem tradičních vůdců příslušných komunit.

V únoru 2018 přijal jihoafrický parlament návrh na revizi ustanovení ústavy o vlastnickém právu, aby bylo možné vyvlastnit půdu ve veřejném zájmu bez náhrady, což mělo širokou podporu v rámci jihoafrické vládnoucí strany s odůvodněním, že půda byla původně zabavena bělochům bez spravedlivé náhrady. Jihoafričtí představitelé tvrdí, že pozemkové reformy se budou lišit od pozemkových reforem v Zimbabwe tím, že jihoafrický plán je „ústavní“ a „podléhá zákonům a ústavě“, na rozdíl od procesu v Zimbabwe, na který dohlížel Robert Mugabe. Proces v Zimbabwe však byl rovněž proveden na základě změny ústavy, která byla podepsána 12. září 2005 a která znárodnila zemědělskou půdu získanou v rámci procesu „Fast Track“ a zbavila původní vlastníky půdy práva napadnout u soudu rozhodnutí vlády o vyvlastnění jejich půdy.

V srpnu 2018 zahájila jihoafrická vláda proces záboru dvou zemědělských pozemků ve vlastnictví bělochů tím, že podala dokumenty usilující o získání farem prostřednictvím eminent domain za desetinu jejich odhadované hodnoty, která v jednom případě vychází z možné hodnoty, až bude farma přeměněna na ekostatek). Podle vládního auditu z roku 2017 je 72 % soukromé zemědělské půdy v zemi ve vlastnictví bělochů, kteří tvoří 9 % populace. Bílá afrikánská zájmová skupina AfriForum tvrdí, že 24 % jihoafrické půdy vlastní stát a 34,5 % vlastní černoši.

.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.