Po několika incidentech v celé zemi, včetně úmrtí George Floyda v Minneapolisu a Breonny Taylorové v Louisville, se jednání policie dostalo pod zvýšenou kontrolu. Policejní oddělení v Mt. Libanonu se podělilo o ukázku dotazů, které dostává od obyvatel.

Mnoho policejních oddělení uvedlo, že se budou podílet na pozitivních změnách, které přijdou. Jaké změny máte na mysli vy?“
Nejdůležitější je, že nasloucháme a učíme se. Nikdy jsme netvrdili, že máme všechny odpovědi. Podporujeme změny, které jsou v nejlepším zájmu bezpečnosti naší komunity. Několik změn, které jsou doporučovány jiným útvarům, již na policii MLPD funguje nebo bylo zavedeno. Některé z nich zahrnují progresivní politiky, postupy přijímání zaměstnanců, iniciativy v oblasti školení, investice do technologií a dohledu. Chceme být součástí řešení a spolupracovat s komunitou na identifikaci pro nás nejvhodnějších změn. Každý z nás by si měl dát pozor na fámy a dezinformace. MLPD je odhodlána zajistit transparentnost a dohled nad našimi postupy, aby bylo v dobách nejistoty jasno.

Jaký typ člověka je vybrán, aby se stal policistou v Mt. Libanonu?
Vynakládáme velké úsilí a prostředky, abychom zajistili nábor a najímání těch nejlepších policistů, kteří budou sloužit naší komunitě. Zajišťujeme, aby náš proces testování byl spravedlivý a zcela prostý předsudků. Jsme vždy otevřeni zlepšování našich náborových postupů, abychom podpořili větší rozmanitost mezi našimi zaměstnanci, a vítáme návrhy, jak této důležité iniciativy lépe dosáhnout.

Zvyšování rozmanitosti v řadách MLPD je i nadále středem našeho zájmu, nicméně i nadále se jedná o výzvu, kterou se zabýváme již několik let. Tato výzva není pro MLPD ojedinělá. Většina policejních agentur v celé zemi má potíže se získáváním kandidátů s různorodým zázemím. Neustále rozšiřujeme naše náborové úsilí, včetně účasti na veletrzích pracovních příležitostí zaměřených na různorodé skupiny obyvatel a náboru na sociálních sítích. I nadále budeme zaměřovat úsilí na způsoby, jak získat více různorodých kandidátů, a zároveň se budeme držet standardizovaného, nezaujatého náborového procesu, který se snaží identifikovat nejlepší lidi pro danou práci bez ohledu na demografické údaje.

Po identifikaci nejlepších kandidátů prostřednictvím víceúrovňového testování věnujeme mnoho času dokončení prověřování uchazečů. Hlouběji procházíme jejich osobní život tím, že hovoříme s rodinnými příslušníky, učiteli, profesory, výchovnými poradci, trenéry, zaměstnavateli, spolupracovníky, sousedy, přítelem/přítelkyní, bývalým přítelem/přítelkyní a kýmkoli dalším, kdo nám může poskytnout vhled do charakteru, hodnot a integrity kandidáta. Pokud na základě našeho šetření zjistíme, že se kandidát nehodí pro naše policejní oddělení a komunitu, jednoduše ho vynecháme a přejdeme k dalšímu kandidátovi.

Když jsme připraveni učinit kandidátovi podmíněnou nabídku zaměstnání, pošleme ho na psychologické a lékařské vyšetření, abychom zjistili jeho psychickou a fyzickou způsobilost pro výkon povinností policisty. Teprve poté, co uchazeč uspokojivě projde těmito zkouškami, mu nabídneme plné zaměstnání.

Jakmile je policista přijat, začíná skutečný výcvik a hodnocení. Pokud nově přijatí policisté dosud neabsolvovali státem certifikovanou policejní akademii, musí během prvních šesti měsíců zaměstnání absolvovat více než 850 hodin základního výcviku, aby získali osvědčení. Po absolvování akademie jsou další tři až čtyři měsíce zaměstnání spojeny s tím, že nově přijatý policista jezdí společně se školícím policistou v terénu, který nového policistu denně učí a hodnotí. Po splnění všech úkolů požadovaných v programu terénního výcviku je nově přijatý policista uvolněn k samostatné hlídkové činnosti. Během prvního roku zaměstnání jsou nově přijatí policisté ve zkušební době, což vyžaduje neustálý dohled, aby bylo zajištěno, že splní naše očekávání. Pokud kdykoli během zkušební doby nově přijatý policista nepodává výkony na úrovni, kterou očekáváme, jsme schopni ho ze služby propustit.

Ale to je na začátku. Jak si mohu být jistý, že si policisté udrží nejvyšší standardy dokonalosti?“
Jak policista postupuje ve své kariéře, klademe velký důraz a soustředíme se na rozvoj a další vzdělávání. Všichni policisté MLPD jsou povinni absolvovat minimálně 80 hodin ročně školení na pracovišti na různá témata včetně komunikačních dovedností, deeskalace, community policing, implicitní předpojatosti, použití síly, první pomoci, provozu zásahových vozidel, wellness policistů a reakce na kritické události, jakož i kvalifikace na méně smrtící a střelné zbraně. Většina našich policistů se také účastní externích školení pořádaných na regionální úrovni, která vedou odborní instruktoři. Celkově každý policista MLPD absolvuje ročně v průměru více než 100 hodin rozvojového školení.

V posledních několika letech patřily mezi cíle našeho školení komunikační dovednosti, deeskalace, spravedlivý a nestranný policejní postup, implicitní předsudky, komunitní policejní postup a použití síly. Pozoruhodné je, že jsme výslovně přijali školení o deeskalaci; je to požadavek pro všechny naše policisty. Všichni policisté MLPD absolvovali jak školení první pomoci v oblasti duševního zdraví pro pracovníky první pomoci, tak školení krizového intervenčního týmu. Oba kurzy se zaměřují na rozpoznání osob, které se nacházejí v krizi, a na to, jak nejlépe deeskalovat situace zahrnující osoby, které potřebují pomoc. Neustále hledáme nová a inovativní školení, která se nejlépe věnují aspektům policejní práce, jež jsou pro naši komunitu nejdůležitější.

Jak policisté vědí, co se od nich očekává?“
Kromě náborových postupů a školení si také uvědomujeme, že je důležité mít pevné a aktuální zásady a postupy založené na osvědčených policejních postupech. Pravidelně revidujeme, zkoumáme a aktualizujeme naše zásady a postupy a často testujeme naše policisty ze znalosti norem, podle kterých pracujeme. Pokud policista poruší stanovené zásady, vedeme ho k odpovědnosti podle modelu progresivních kázeňských opatření, která odpovídají míře porušení zásad.

Máme velmi přísná opatření, pokud jde o odpovědnost. Naše zásady jsou neustále přezkoumávány, aby bylo zajištěno, že se řídí osvědčenými postupy, které jsou doporučovány a schvalovány prostřednictvím různých informačních středisek, včetně Ministerstva spravedlnosti, Mezinárodní asociace policejních náčelníků, Asociace policejních náčelníků státu Pensylvánie, Asociace policejních náčelníků okresu Allegheny a Úřadu okresního státního zástupce okresu Allegheny.

Kromě široké škály zásad, které upravují chování policistů a způsob naší činnosti, máme zavedeny zvláštní směrnice, které přísně zakazují rasové profilování a policejní práci založenou na předsudcích.

Jako metodu dalšího ověřování, zda jsou naše zásady a postupy aktuální a řídí se současnými právními normami a osvědčenými postupy, jsme nedávno uzavřeli smlouvu s řešením pro řízení rizik v oblasti veřejné bezpečnosti s názvem Lexipol.

Lexipol je komplexní řešení pro zásady a školení vyvinuté a podporované právníky z veřejného sektoru, odborníky z praxe a odborníky na danou problematiku. V rámci naší dohody společnost Lexipol přezkoumá naše stávající zásady a také nám bude poskytovat průběžně aktualizované, právně prověřené zásady a každodenní školení související se zásadami. Plně rozvinuté politiky specifické pro jednotlivé státy, které poskytují, jsou zkoumány a sepsány odborníky na danou problematiku a prověřeny právníky. Do budoucna nám společnost Lexipol pomůže zajistit, aby naše zásady a postupy byly průběžně aktualizovány a odrážely změny v judikatuře a osvědčených postupech.

Dále, aby bylo zajištěno, že naše zásady splňují přísné standardy profesionality, usiluje policie MLPD o akreditaci v rámci akreditačního programu Asociace policejních náčelníků Pensylvánie (Pennsylvania Chiefs of Police Association Law Enforcement Accreditation Program).

Akreditace je progresivní a časem prověřený způsob, který pomáhá institucím hodnotit a zlepšovat jejich celkovou výkonnost. Abychom se ujistili, že máme zavedeny správné zásady a postupy, bude nám přidělen tým nezávislých odborníků, který ověří, zda byly úspěšně implementovány všechny platné standardy. Proces vyvrcholí rozhodnutím autoritativního orgánu, že instituce je hodna akreditace.

Jaká je vaše politika používání síly? Mohu dostat kopii?“
Naše zásady použití síly jsou jedním z našich nejdůležitějších dokumentů. Naše politika důsledně uznává hodnotu, posvátnost a ochranu lidského života.

Shrnutí naší politiky použití síly je následující:
– Zakazuje škrcení a další manévry, které mohou vést k polohovému udušení, pokud není smrtící síla oprávněná.
– Vyžaduje deeskalaci po celou dobu jako alternativu k použití síly.
– Vyžaduje varování před střelbou, pokud je to možné .
– Vyžaduje, aby použitá síla byla „objektivně přiměřená“ na základě skutečností a okolností, kterým policista (policisté) čelí, a posuzována z pohledu rozumného policisty na místě .
– Vyžaduje povinnost zasáhnout, pokud je pozorována nepřiměřená síla. (To platí i pro ostatní policisty ve městě Mt. Lebanon.)
– Zakazuje střelbu na jedoucí vozidla, pokud není oprávněná smrtící síla.
– Vyjmenovává možnosti použití síly, což jsou příklady silových taktik a technik, které mají policisté k dispozici při použití síly proti subjektu. Policisté by měli použít vhodnou možnost použití síly na základě chování subjektu.
– Vyžaduje komplexní hlášení, konkrétně použití samostatného formuláře pro hlášení použití síly a kontrolu ze strany nadřízených.

V městě Mt. Lebanon máme to štěstí, že naši policisté musí zřídkakdy použít sílu, ale když už k tomu dojde, naše zásady vedou policisty k tomu, aby použili minimální množství síly nezbytné k dosažení souladu ze strany subjektu. V průměru použijí policisté MLPD sílu během 21 střetů ročně. Uvážíme-li, že naši policisté ročně vyřídí přibližně 21 000 volání o pomoc, ukazuje to, že případy použití síly jsou vzácné. Pro účely našich zásad a požadavků na podávání zpráv je použití síly definováno jako jakákoli síla nutná nad rámec vyhovujícího nasazení pout.

Aby se podrobnosti o našem fungování nedostaly do rukou těm, kteří mohou mít špatné úmysly, nejsou naše konkrétní zásady a postupy MLPD k dispozici pro zveřejnění. Největší obavy máme z toho, že by jednotlivec se špatnými úmysly mohl získané informace využít k tomu, aby mu pomohly způsobit újmu veřejnosti nebo policistovi.

Komise je zapojena, účastní se a je pravidelně informována o zásadách MLPD.

Můžeme s naprostou jistotou říci, že síla, která byla použita proti Georgi Floydovi v Minneapolis, by byla jasným porušením našich zásad a výcviku na mnoha úrovních.

Jaké jsou statistiky policejních kontaktů a zatčení ve vztahu k rase?
Analýza údajů týkajících se rasy osob, s nimiž přišli do kontaktu policisté MLPD, ověřuje, že se naši policisté nedopouštějí vzorců rasového profilování ani jiného předpojatého chování. V posledních několika letech je v průměru 13 % kontaktů MLPD s osobami, jejichž rasa je černošská, zatímco 81 % kontaktovaných osob jsou běloši. Z demografických údajů okresu Allegheny vyplývá, že zhruba 13 procent obyvatel našeho okresu jsou černoši.

Při posuzování těchto statistik je třeba si uvědomit, že osoby
ze čtvrtí z celého okresu Allegheny denně projíždějí, navštěvují nebo pracují v naší obci.

Kdo je pověřen dohledem nad policisty?
Policejní oddělení Mt. Lebanon zajišťuje stálé vedení na všech směnách, což je personální priorita, kterou mnoho jiných oddělení zatím nezajišťuje. Na každou směnu přidělujeme řadového policistu, který plní funkci velitele hlídky. Kromě dohledu nad každodenním provozem směny jsou velitelé hlídek zodpovědní za stanovení cílů a hodnocení policistů, kteří jsou pod jejich velením. Díky tomu, že velitelé hlídek mají nepřetržité vedení a dohled, jsou schopni rozpoznat problémy a okamžitě zabránit jejich zhoršení. Velitelé hlídek podléhají zástupcům náčelníka a tito zástupci náčelníka podléhají náčelníkovi. Náčelník podléhá městskému manažerovi, který podléhá komisi.

Máte nějaké další způsoby, jak monitorovat výkon a chování policie?
V MLPD přijímáme technologie jako důležitou součást naší činnosti. Byli jsme jedním z prvních policejních oddělení v naší oblasti, které začalo používat kamery nošené na těle všech policistů. Začali jsme je používat krátce poté, co se v Pensylvánii změnila legislativa (PA Act 22), která uvolnila cestu k jejich používání policisty. Naši policisté nosí kamery po celou dobu své směny a zaznamenávají své akce a setkání. V případě, že obdržíme stížnost na jednání policisty, videozáznam přezkoumá jeho nadřízený, aby zjistil, zda je třeba řešit nějaké problémy. Ve většině případů videozáznam ospravedlní obvinění policisty z přestupku. To dokazuje, že naši policisté jednají správně. Kromě důkazů, které tyto videozáznamy poskytují, používáme záznamy také pro účely školení ve prospěch všech našich zaměstnanců.

Používáte vybavení ve vojenském stylu?
Máme přístup k jednomu sdílenému vybavení, obrněnému vozidlu, které používá náš tým pro reakci na kritické incidenty (CIRT) South Hills Area Council of Governments (SHACOG). Tento tým se skládá ze speciálně vyškolených policistů z 22 obcí v oblasti South Hills v Pittsburghu. Na vyžádání tým reaguje na incidenty, jako jsou aktivní střelci, zabarikádovaní střelci, vysoce rizikové zatykače a další nebezpečné situace, které obvykle zahrnují osoby se střelnými zbraněmi. SHACOG CIRT je v podstatě obdobou týmu SWAT pro naše komunity v South Hills.

Pancéřované vozidlo chrání naše policisty před střelbou během nebezpečných situací, do kterých se zapojí. Vozidlo darovala týmu SHACOG CIRT pensylvánská státní policie při nákupu nového obrněného vozidla.

Tým SHACOG CIRT má ve své oblasti pokrytí 22 obcí South Hills v průměru přibližně jeden výjezd/incident měsíčně.

Jak se řeší stížnosti?
Máme velmi podrobné zásady a postupy týkající se stížností na policisty. Všechny stížnosti jsou prošetřovány. Pokud je podána stížnost na něco méně závažného, ať už osobně, telefonicky, prostřednictvím e-mailu nebo sociálních sítí, nadřízený ve službě okamžitě zahájí dohledové šetření. Během tohoto přezkumu nadřízený hovoří se stěžovatelem, svědky, zúčastněným policistou (policisty) a také přezkoumá záznam z kamery na těle, který událost zachycuje. Nadřízený tento přezkum zdokumentuje a předá jej zástupci policejního ředitele k dalšímu vyhodnocení. Zástupce náčelníka určí, zda jednání policisty (policistů) neporušilo některou z našich stanovených zásad a postupů. Zástupce náčelníka vydá doporučení, zda je stížnost na základě okolností opodstatněná, nebo neopodstatněná, a předá je ke konečnému posouzení náčelníkovi policie Aaronu Lauthovi. Pokud je stížnost opodstatněná, postupujeme podle modelu progresivního disciplinárního řízení pro drobné přestupky.

Je-li obvinění závažné povahy, je okamžitě zahájeno personální šetření. Personální vyšetřování musí zahrnovat práva na řádný proces, která jsou nařízena smluvními závazky a judikaturou. Personální šetření provádí přímo policejní správa za pomoci městského pracovního poradce. Při těchto typech vyšetřování se postupuje podobně jako při trestním vyšetřování a policistovi může být zakázáno vrátit se do práce, dokud není vyšetřování vyřešeno. V závislosti na závažnosti porušení může disciplinární opatření vyústit v pozastavení výkonu funkce nebo ukončení pracovního poměru. O všech vyšetřováních zaměstnanců a disciplinárních opatřeních je v průběhu celého procesu informován vedoucí pracovník obce.

Dosud se tento proces velmi osvědčil při zjišťování problémů, které je třeba řešit, a při vyvozování odpovědnosti strážníků za jejich jednání, přičemž jsou zároveň vyvážena jejich práva na spravedlivý proces jako zaměstnanců. Na naše policisty dostáváme jen velmi málo stížností. V průměru obdržíme asi pět stížností ročně, což svědčí o tom, že naši policisté jednají s lidmi správně a dělají správné věci.

Chcete-li podat stížnost na policistu, zavolejte na linku 911 a požádejte o rozhovor s nadřízeným ve službě. Svou stížnost můžete také zaslat e-mailem na adresu [email protected] nebo kontaktovat policejní správu v běžné pracovní době na telefonním čísle 412-343-4016. Pokud vám tento postup nevyhovuje, můžete se se stížností obrátit také přímo na náčelníka policie, ředitele městské policie nebo kteréhokoli komisaře.

.