Nárys zprávy
Vývoj reparačního problému 1924-28
Reparační funkce Mezinárodní banky

Diplomatická konference, jejíž zasedání v Haagu skončilo 31. srpna 1929, bude znovu svolána v říjnu – po přerušení 10. zasedání Shromáždění Společnosti národů – aby projednala konečná opatření k uvedení Youngova reparačního plánu v platnost. Formální přijetí Youngova plánu bylo zástupci zainteresovaných mocností v Haagu odloženo na říjen, ale doufá se, že na obnoveném zasedání bude dosaženo konečné dohody o všech zbývajících otázkách v dostatečném předstihu, aby bylo možné jej plně ratifikovat před 1. listopadem 1929 – aby nový reparační plán mohl k tomuto datu vstoupit v platnost.

Okázalý boj v Haagu o lázeňská procenta a britský podíl na reparačních rentách měl za následek odvedení pozornosti veřejnosti od hlavního doporučení Youngovy komise expertů, totiž aby byla zřízena nepolitická organizace, která by nahradila reparační mechanismus Dawesova plánu a která by se nazývala „Banka mezinárodního vypořádání“. První kroky k realizaci tohoto doporučení byly učiněny v Haagu, když konference zřídila organizační výbor, o němž se v Youngově plánu hovořilo, a pověřila jej vypracováním statutu nové banky. Z rozboru projektu banky, jemuž jsou věnovány následující stránky, bude zřejmé, že některé z nejdůležitějších mezinárodních otázek, které vyvstaly po válce, přijdou na přetřes při konečném zvažování skutečného zřízení této nové finanční instituce. Ukáže se, že tyto otázky se týkají zásad a peněžních plateb mnohem většího významu než ty, za něž britský kancléř pokladu bojoval tři týdny v Haagu.

Banka jako klíč k Youngovu plánu

Navržená Banka mezinárodního vypořádání je srdcem, Youngova plánu. Odborníci, kteří plán vypracovali, to dali jasně najevo tím, jak se každý jednotlivý prvek jejich návrhů odvíjel od této nové instituce. Pochopení základní povahy projektu banky však nelze získat pouze studiem textu Youngova plánu. Ta začne jasně vystupovat do popředí teprve tehdy, když se plán studuje v souvislosti se zkušenostmi reparačních věřitelů mezi 30. srpnem 1924, kdy byl Dawesův plán přijat londýnským protokolem z tohoto dne, a 16. zářím 1928, kdy vlády Belgie, Francie, Německa, Velké Británie, Itálie a Japonska dosáhly v Ženevě dohody o „nutnosti úplného a definitivního vyřešení reparačního problému a o ustavení za tímto účelem výboru finančních odborníků, který bude jmenován šesti vládami“. Teprve trend těchto zkušeností objasní, proč by měl projekt banky zaujímat v Youngově zprávě tak velké místo – stejně jako jen trend reparačních zkušeností od roku 1919 do obsazení Porúří mohl vysvětlit zvláštní rysy Dawesovy zprávy.