Designer drugs, legal highs, NPS, novel psychoactive substances, research chemicals

Co jsou nové psychoaktivní látky?

Nové psychoaktivní látky (NPS) jsou drogy, které byly navrženy tak, aby napodobovaly účinky nelegálních látek, jako je konopí, kokain a extáze, a zároveň zůstaly legální – odtud jejich dřívější název „legal highs“.

NPS se začaly na drogové scéně ve Spojeném království objevovat kolem roku 2008/2009. Rozdělují se do čtyř hlavních kategorií:

Syntetické kanabinoidy – tyto drogy napodobují konopí a obchoduje se s nimi pod názvy jako Clockwork Orange, Black Mamba, Spice a Exodus Damnation. Nemají žádný vztah k rostlině konopí s výjimkou toho, že chemické látky, které jsou přimíchány do základní rostlinné hmoty, působí na mozek podobně jako konopí.

Drogy stimulačního typu – tyto drogy napodobují látky jako amfetamin, kokain a extáze a patří sem BZP, mefedron, MPDV, NRG-1, Benzo Fury, MDAI, ethylfenidát.

„Uspávací“/trankvilizátorové drogy – tyto drogy napodobují trankvilizéry nebo léky proti úzkosti, zejména ze skupiny benzodiazepinů, a zahrnují etizolam, pyrazolam a flubromazepam.

Halucinogenní drogy – tyto drogy napodobují látky jako LSD a patří mezi ně 25i-NBOMe, Bromo-Dragonfly a methoxetamin podobnější ketaminu.

Velká pozornost médií je věnována oznámením, že bylo identifikováno značné množství „nových drog“. To může být mylně chápáno tak, že všechny tyto nové drogy se od sebe liší stejně jako konopí od heroinu od kokainu. Každá identifikovaná nová droga však vždy spadá do jedné z výše uvedených kategorií.

NPS se prodávají online a donedávna se prodávaly i v obchodech. Drogy se dodávají v pestrobarevných obalech pod různými značkami. Na obalu může být popsán seznam složek, ale není možné si být jistý, co je uvnitř, a obsah jednoho značkového balení se může z týdne na týden měnit.

Účinky

Účinky NPS se u jednotlivých drog výrazně liší a ve srovnání s tradičnějšími drogami o nich máme poměrně málo informací. Přibývá však důkazů, které prokazují potenciální krátkodobou i dlouhodobou škodlivost spojenou s jejich užíváním. V souvislosti s NPS dochází k hospitalizacím a úmrtím.

Skotské drogové fórum provedlo v roce 2013 průzkum drogových služeb, který shrnul některá klíčová hlášená poškození během intoxikace a comedownu:

• Předávkování a dočasné psychotické stavy a nepředvídatelné chování;
• Pobyt na A&E a některé hospitalizace;
• Náhlé zvýšení tělesné teploty, srdeční frekvence, kóma a riziko pro vnitřní orgány (PMA);
• Halucinace a zvracení;
• Konfúze vedoucí k agresi a násilí;
• Intenzivní comedown, který může u uživatelů vyvolat pocit sebevraždy.

Užívání bylo také spojeno s dlouhodobějšími zdravotními problémy:

• Nárůst duševních zdravotních problémů včetně psychóz, paranoie, úzkosti, „psychiatrických komplikací“;
• Deprese;
• Fyzická a psychická závislost, ke které dochází poměrně rychle po relativně krátké době intenzivního užívání (týdny)

Zákon

Ačkoli mnohé z těchto drog byly kdysi legální, s příchodem zákona o psychoaktivních látkách je nyní jejich výroba, dodávání nebo dovoz pro lidskou spotřebu – včetně osobního užívání – nezákonná. Držení pro osobní potřebu není trestným činem, pokud se nenachází ve vězení.

Zákon o psychoaktivních látkách obdržel královský souhlas 28. ledna 2016 a vstoupil v platnost 26. května 2016.

Zákon:

• zakládá trestný čin výroby, dodávání, nabízení dodávek, držení s úmyslem dodávat, držení ve vazebních prostorách, dovozu nebo vývozu psychoaktivních látek; tj. jakékoli látky určené k lidské spotřebě, která je schopna vyvolat psychoaktivní účinek. Maximální trest bude činit 7 let odnětí svobody
• z působnosti trestného činu jsou vyloučeny legální látky, jako jsou potraviny, alkohol, tabák, nikotin, kofein a zdravotnické výrobky, a dále „poppers“ a kontrolované drogy, které jsou i nadále regulovány zákonem o zneužívání drog z roku 1971
• vyjímá z působnosti zákona zdravotnické činnosti a schválený vědecký výzkum na základě toho, že osoby, které se těmito činnostmi zabývají, mají legitimní potřebu používat psychoaktivní látky při své práci
• zahrnuje ustanovení o občanskoprávních sankcích – oznámeních o zákazu, oznámení o zákazu, příkaz k zákazu a příkaz k prohlídce prostor (porušení 2 příkazů bude trestným činem) – s cílem umožnit policii a místním orgánům přijmout v příslušných případech odstupňovanou reakci na nabídku psychoaktivních látek
• poskytuje pravomoci k zastavení a prohlídce osob, vozidel a plavidel, ke vstupu a prohlídce prostor v souladu s příkazem a k zabavení a zničení psychoaktivních látek

Některé syntetické kanabinoidy, jako je Spice, jsou kontrolovány jako látky třídy B podle zákona o zneužívání drog. Trestné činy týkající se drog třídy B jsou následující:

• Dispozice – maximální trest – 5 let/trest/obě
• Dispozice s úmyslem dodávat – maximální trest – 14 let/trest/obě
• Dodávka (včetně účasti na dodávce, spiknutí za účelem dodání, dodání s přitěžujícími okolnostmi a nabídka k dodání) – maximální trest – 14 let/podmíněný trest/obojí
• Produkce – maximální trest – 14 let/podmíněný trest/obojí

Maximální tresty se však používají jen zřídka. Podrobnější informace o ukládání trestů naleznete na této stránce z časopisu Release.

Přezkum zákona o psychoaktivních látkách z roku 2016
V listopadu 2018 zveřejnilo ministerstvo vnitra přezkum tohoto zákona, jehož cílem bylo změřit změny ve výsledcích před jeho zavedením a po něm, a poskytnout tak informaci o tom, zda bylo dosaženo jeho cílů.

Prevalence

Podle statistik Home Office z roku 2018 o užívání drog v Anglii a Walesu v roce 2018:

• Užívání NPS se za poslední rok nezměnilo. Přibližně 0,4 % dospělých ve věku 16 až 59 let užilo NPS v posledním roce (což odpovídá přibližně 121 000 dospělých). To je sice stejná úroveň jako v CSEW 2016/17, ale nižší než 0,7 procenta zjištěná v průzkumu 2015/16
  survey
• Stejně jako v předchozích letech byla přibližně polovina všech uživatelů NPS ve věku 16 až 24 let. V posledním roce užilo NPS 1,2 procenta dospělých ve věku 16 až 24 let (což odpovídá přibližně 70 000 mladých dospělých)
• Lidé, kteří navštívili hospodu nebo noční klub, konzumovali alkohol nebo užili jinou drogu, častěji užili NPS v posledním roce než ti, kteří tak neučinili. To platilo jak pro mladé dospělé ve věku 16-24 let, tak pro širší věkovou skupinu 16-59 let.
• Kouření bylinných směsí bylo v posledním roce stále nejčastěji užívanou NPS, i když došlo k nárůstu užívání tekutin. Třetina (33 %) loňských uživatelů ve věku 16 až 59 let kouřila bylinnou směs při poslední příležitosti, kdy užili NPS. Každý čtvrtý
  (25 %) požil tekutinu, což je dvakrát více než v předchozím roce (12 %)
• NPS byly stále častěji než jiné nelegální drogy získávány z obchodů a internetu. Přibližně 30 % loňských uživatelů NPS ve věku 16-59 let získalo poslední NPS, kterou užili, buď v obchodě (15 %), nebo na internetu (15 %), zatímco u jiných
  nelegálních drog to bylo 5 % (4 % z obchodu, 1 % z internetu)

Viz také tisknutelný informační list DrugWise o NPS (PDF)

Související odkazy

Přehled zákona o psychoaktivních látkách z roku 2016, 2018

Sdělení pro odborníky o koření (syntetické kanabinoidy) z roku 2017 (PDF)

Zákon o psychoaktivních látkách: Hodnocení návrhu zákona o psychoaktivních látkách provedené Poradním výborem pro zneužívání drog (ACMD) | ACMD, Spojené království

Nové psychoaktivní látky v Evropě: legislativa a trestní stíhání – současné výzvy a řešení, 2016
Evropský trh s novými psychoaktivními látkami (NPS) roste rychlostí, které se zavedené zákony o kontrole drog jen těžko vyrovnávají. Různé země proto zavedly nové právní reakce na tento fenomén, a to buď na základě stávajících zákonů zaměřených na ochranu spotřebitele nebo zdraví či léčivých přípravků, nebo vypracováním nových inovativních právních předpisů. V roce 2014 Soudní dvůr Evropské unie rozhodl, že látky nejsou léčivými přípravky, pokud nemají příznivé účinky na lidské zdraví, čímž omezil používání těchto zákonů pro kontrolu NPS | EMCDDA/Eurojust, Portugalsko

NPS Come of Age: A UK Overview, 2016, (PDF)
Tato zpráva, jejímž autorem je Harry Shapiro, je publikací DrugWise z roku 2016, která vychází z práce poprvé zveřejněné společností DrugScope v letech 2014 a 2015. Zabývá se historií nových psychoaktivních látek (NPS); účinky a vlastnostmi samotných drog; prevalencí jejich užívání; léčebnými a vzdělávacími intervencemi a legislativními reakcemi; samozřejmě včetně zákona o psychoaktivních látkách. K dispozici jsou také odkazy na mnoho dalších zdrojů informací | DrugWise, UK

Circular 004/2016: Zákon o psychoaktivních látkách 2016
Poskytuje informace o zákoně o psychoaktivních látkách, který vstupuje v platnost ve čtvrtek 26. května 2016 | Home Office, UK

Psychoactive Substances Act 2016: guidance for researchers, 2016
Tento návod má výzkumným pracovníkům pomoci dodržovat zákon o psychoaktivních látkách, který vstupuje v platnost 26. května 2016 | Home Office, UK

Psychoactive Substances Act: Pokyny pro maloobchodníky, 2016
Tyto pokyny mají maloobchodníkům pomoci dodržovat zákon o psychoaktivních látkách z roku 2016, který vstupuje v platnost 26. května 2016 | Home Office, UK

Soubor nástrojů pro komunikaci o NPS, 2016 (PDF)
Tento soubor popisuje možné komunikační aktivity týkající se zákazu nových psychoaktivních látek (NPS), které můžete provádět ve svém okolí. Byl sepsán pro partnery v oblasti prosazování práva | Home Office / NPCC, UK

Business As Usual: A status report on new psychoactive substances (NPS) and ‚club drugs‘ in the UK, 2015 (PDF)

Není určeno k lidské spotřebě: Aktualizovaná a pozměněná zpráva o stavu nových psychoaktivních látek (NPS) a „klubových drog“ ve Spojeném království, 2015 (PDF)