În primele luni ale anului 2007, Immigration and Customs Enforcement, „ICE”, a efectuat zeci de raiduri în SUA, care au dus la arestarea și deportarea a sute de imigranți, unul dintre statele cele mai afectate fiind California. Alianța Latino-Americană pentru Drepturile Imigranților, ALIADI, o organizație de bază din Bay Area, fondată de Miguel Robles și formată din lideri locali, precum Ramon Cardona, avocatul Daniel Luna, Miguel Perez, Julio Garcia, printre alții, a organizat o conferință de presă la Primăria din San Francisco, în care a solicitat, ca, pentru a materializa statutul de Sanctuar al orașului și comitatului San Francisco, oficialii orașului trebuie să emită un card de identificare a rezidenților, pentru a îmbunătăți interacțiunea dintre membrii comunității (indiferent de statutul lor migrator), și ofițerii de poliție, precum și pentru a permite tuturor rezidenților din San Francisco, să aibă acces la serviciile orașului și să deschidă conturi bancare.

ALIADI, a inițiat conversații cu supervizorii de atunci Chris Daly, Gerardo Sandoval și Tom Ammiano. Supervizorul Chris Daly s-a arătat interesat, dar din motive politice nu a putut fi sponsorul, Gerardo Sandoval nu a fost interesat, dar șefa sa de personal, Lupita Peimbert, a sugerat ALIADI să îl întrebe pe supervizorul Tom Ammiano, care s-a arătat interesat și, în cele din urmă, a sprijinit conceptul. ALIADI a reunit peste 40 de organizații de bază și organizații non-profit, care au văzut în City ID Card un instrument de îmbunătățire a vieții clienților și membrilor lor.

După ce conceptul a fost adoptat în San Francisco, ALIADI a organizat la 16 februarie 2008, la Women’s Building, prima din cele 3 conferințe intitulate „Cities for All; Integrating our communities”, la acest prim eveniment au participat peste 100 de organizatori și a fost scânteia pentru a lansa campanii de susținere a cardurilor de identificare a orașului în Richmond, Santa Clara County, Oakland, Los Angeles, Detroit, Chicago, Minneapolis, printre altele, unde ALIADI a fost invitată să își prezinte experiențele.

.