Schema raportului
Evoluția problemei reparațiilor 1924-28
Funcțiile de reparație ale Băncii Internaționale

Conferința diplomatică ale cărei sesiuni de la Haga s-au încheiat la 31 august 1929 va fi convocată din nou în octombrie – după încheierea celei de-a zecea Adunări a Societății Națiunilor – pentru a lua în considerare aranjamentele finale pentru punerea în aplicare a planului de reparații Young. Acceptarea formală a planului Young a fost lăsată până în octombrie de către reprezentanții puterilor interesate de la Haga, dar se speră că, la reluarea sesiunilor, se va putea ajunge la un acord final cu privire la toate chestiunile rămase nerezolvate, în timp util pentru a permite ratificarea completă a acestuia înainte de 1 noiembrie 1929, astfel încât noul plan de reparații să poată intra în vigoare la acea dată.

Lupta spectaculoasă de la Haga cu privire la procentele Spa și la partea britanică din anuitățile de reparații a avut ca efect distragerea atenției publice de la principala recomandare a comitetului de experți Young; și anume, ca o organizație apolitică, care să fie cunoscută sub numele de „Banca de Reglementări Internaționale”, să fie înființată în locul mecanismului de reparații al planului Dawes. Primii pași în vederea punerii în aplicare a acestei recomandări au fost făcuți la Haga, când conferința a înființat comitetul de organizare prevăzut în planul Young și i-a încredințat sarcina de a redacta statutul noii bănci. Analiza proiectului băncii, căreia îi sunt dedicate paginile următoare, va arăta clar că unele dintre cele mai importante probleme internaționale apărute de la război încoace vor trebui soluționate atunci când se va lua în considerare în mod definitiv înființarea efectivă a acestei noi instituții financiare. Aceste chestiuni se va vedea că implică principii și plăți bănești de o importanță mult mai mare decât cele pentru care cancelarul britanic al Exchequerului s-a luptat trei săptămâni la Haga.

Banca ca cheie a planului Young

Banca de Reglementări Internaționale propusă este inima, a planului Young. Experții care au redactat planul au făcut acest lucru extrem de clar prin modul în care fiecare aspect al propunerilor lor a fost făcut să se întoarcă asupra noii instituții. Cu toate acestea, o înțelegere a naturii esențiale a proiectului băncii nu poate fi obținută doar prin studierea textului planului Young. Ea începe să se evidențieze cu claritate doar atunci când planul este studiat în legătură cu experiențele creditorilor de reparații între 30 august 1924, când planul Dawes a fost acceptat prin protocolul de la Londra de la acea dată, și 16 septembrie 1928, când guvernele Belgiei, Franței, Germaniei, Marii Britanii, Italiei și Japoniei au ajuns la un acord la Geneva asupra „necesității unei rezolvări complete și definitive a problemei reparațiilor și a constituirii în acest scop a unui comitet de experți financiari care să fie nominalizați de cele șase guverne”. Numai tendința acestei experiențe va lămuri de ce proiectul băncii ar trebui să ocupe un loc atât de mare în raportul Young, după cum numai tendința experienței de reparații din 1919 până la ocuparea Ruhr-ului ar putea explica trăsăturile particulare ale raportului Dawes.

.