W pierwszych miesiącach 2007 roku Immigration and Customs Enforcement, „ICE”, przeprowadził dziesiątki nalotów w USA, które doprowadziły do aresztowania i deportacji setek imigrantów, jednym z bardziej dotkniętych stanów była Kalifornia. Organizacja ALIADI, Latin American Alliance for Immigrant Rights, założona przez Miguela Roblesa i wspierana przez lokalnych liderów, takich jak Ramon Cardona, adwokat Daniel Luna, Miguel Perez, Julio Garcia, między innymi, zorganizowała konferencję prasową w Ratuszu San Francisco, na której zażądała, że w celu urzeczywistnienia Statusu Sanktuarium Miasta i Hrabstwa San Francisco, urzędnicy miejscy muszą wydać kartę identyfikacyjną mieszkańca, aby poprawić interakcję między członkami społeczności (niezależnie od ich statusu migracyjnego), a funkcjonariuszami policji, jak również, aby umożliwić wszystkim mieszkańcom San Francisco, dostęp do usług miejskich i otworzyć konta bankowe.

ALIADI, rozpoczął rozmowy z ówczesnymi Radnymi Chrisem Daly, Gerardo Sandoval i Tomem Ammiano. Nadzorca Chris Daly wykazał zainteresowanie, ale z powodów politycznych nie mógł zostać sponsorem, Gerardo Sandoval nie był zainteresowany, ale jego szefowa personelu, Lupita Peimbert, zasugerowała ALIADI, aby zwróciła się do nadzorcy Toma Ammiano, który wykazał zainteresowanie i ostatecznie poparł koncepcję. ALIADI zgromadziła ponad 40 organizacji obywatelskich i non profit, które dostrzegły w Miejskim Dowodzie Osobistym narzędzie do poprawy życia swoich klientów i członków.

Po przyjęciu koncepcji w San Francisco, ALIADI zorganizowała 16 lutego 2008 r. w Women’s Building pierwszą z 3 konferencji pod nazwą „Miasta dla wszystkich; integracja naszych społeczności”, w której wzięło udział ponad 100 organizatorów i która stała się iskrą do rozpoczęcia kampanii wspierających miejskie karty identyfikacyjne między innymi w Richmond, Santa Clara County, Oakland, Los Angeles, Detroit, Chicago, Minneapolis, gdzie ALIADI została zaproszona do zaprezentowania swoich doświadczeń.