Designer drugs, legal highs, NPS, novel psychoactive substances, research chemicals

Czym są Nowe Substancje Psychoaktywne?

Nowe substancje psychoaktywne (NPS) to narkotyki, które zostały zaprojektowane tak, aby powielać efekty nielegalnych substancji, takich jak marihuana, kokaina i ecstasy, pozostając jednocześnie legalnymi – stąd ich poprzednia nazwa „dopalacze”.

NPS zaczęły pojawiać się na brytyjskiej scenie narkotykowej około 2008/09 roku. Należą one do czterech głównych kategorii:

Syntetyczne kannabinoidy – narkotyki te naśladują konopie indyjskie i są sprzedawane pod takimi nazwami jak Clockwork Orange, Black Mamba, Spice i Exodus Damnation. Nie mają one żadnego związku z rośliną konopi indyjskich, z wyjątkiem tego, że substancje chemiczne, które są wtopione w bazową substancję roślinną, działają na mózg w sposób podobny do konopi indyjskich.

Narkotyki typu stymulującego – te narkotyki naśladują substancje takie jak amfetamina, kokaina i ecstasy i obejmują BZP, mefedron, MPDV, NRG-1, Benzo Fury, MDAI, etylfenidat.

„Downer”/narkotyki typu uspokajającego – leki te naśladują leki uspokajające lub przeciwlękowe, w szczególności z rodziny benzodiazepin i obejmują Etizolam, Pyrazolam i Flubromazepam.

Leki halucynogenne – te leki naśladują substancje takie jak LSD i obejmują 25i-NBOMe, Bromo-Dragonfly i bardziej podobną do ketaminy metoksetaminę.

Dużo uwagi mediów poświęca się ogłoszeniom, że zidentyfikowano znaczną liczbę „nowych leków”. Może to być błędnie interpretowane jako sugestia, że wszystkie te nowe narkotyki są tak różne od siebie, jak konopie indyjskie od heroiny i kokainy. Jednak niezmiennie każdy nowy zidentyfikowany narkotyk będzie pasował do jednej z powyższych kategorii.

NPS są sprzedawane w Internecie, a do niedawna były sprzedawane w sklepach. Narkotyki występują w jaskrawo kolorowych opakowaniach pod różnymi nazwami handlowymi. Na opakowaniu może znajdować się lista składników, ale nie można być pewnym, co jest w środku, a zawartość jednego markowego opakowania może się zmieniać z tygodnia na tydzień.

Efekty

Efekty NPS różnią się znacznie w zależności od narkotyku i w porównaniu z bardziej tradycyjnymi narkotykami mamy stosunkowo niewiele informacji na ich temat. Istnieje jednak coraz więcej dowodów wskazujących na potencjalne krótko- i długoterminowe szkody związane z ich używaniem. Odnotowano przypadki hospitalizacji i zgonów związanych z NPS.

Szkockie Forum Narkotykowe przeprowadziło w 2013 r. badanie ankietowe wśród służb antynarkotykowych, w którym podsumowano niektóre z kluczowych zgłaszanych szkód podczas odurzania się i powrotu do nałogu:

• Przedawkowanie i przejściowe stany psychotyczne oraz nieprzewidywalne zachowania;
• Wyjazdy na A&E i niektóre przyjęcia do szpitala;
• Gwałtowny wzrost temperatury ciała, tętna, śpiączka i ryzyko dla narządów wewnętrznych (PMA);
• Halucynacje i wymioty;
• Dezorientacja prowadząca do agresji i przemocy;
• Gwałtowne pogorszenie samopoczucia, które może powodować u użytkowników myśli samobójcze.

Używanie było również związane z długoterminowymi problemami zdrowotnymi:

• Wzrost problemów ze zdrowiem psychicznym, w tym psychoza, paranoja, lęk, „powikłania psychiatryczne”;
• Depresja;
• Zależność fizyczna i psychiczna występująca dość szybko po stosunkowo krótkim intensywnym okresie zażywania (tygodnie)

Prawo

Choć wiele z tych narkotyków było kiedyś legalnych, wraz z pojawieniem się Ustawy o substancjach psychoaktywnych (Psychoactive Substances Act) obecnie nielegalne jest produkowanie, dostarczanie lub importowanie ich do spożycia przez ludzi – w tym do użytku osobistego. Posiadanie na własny użytek nie jest przestępstwem, chyba że w więzieniu.

Ustawa o substancjach psychoaktywnych otrzymała zgodę królewską 28 stycznia 2016 r. i weszła w życie 26 maja 2016 r.

Ustawa:

• uznaje za przestępstwo wytwarzanie, dostarczanie, oferowanie do dostarczania, posiadanie z zamiarem dostarczania, posiadanie na terenie aresztu, import lub eksport substancji psychoaktywnych; czyli wszelkich substancji przeznaczonych do spożycia przez ludzi, które są w stanie wywołać efekt psychoaktywny. Maksymalny wyrok będzie wynosił 7 lat pozbawienia wolności
• z zakresu przestępstwa wyłączone są legalne substancje, takie jak żywność, alkohol, tytoń, nikotyna, kofeina i produkty medyczne, a także „poppersy” i kontrolowane narkotyki, które nadal podlegają przepisom Misuse of Drugs Act 1971
• wyłącza działalność w zakresie opieki zdrowotnej i zatwierdzone badania naukowe z zakresu przestępstw przewidzianych w ustawie na podstawie tego, że osoby zaangażowane w taką działalność mają uzasadnioną potrzebę używania substancji psychoaktywnych w swojej pracy
• zawiera przepis dotyczący sankcji cywilnych – prohibition notices, zawiadomienia o lokalach, zakazy i nakazy lokalowe (naruszenie tych dwóch nakazów będzie przestępstwem karnym) – aby umożliwić policji i władzom lokalnym przyjęcie stopniowanej reakcji na dostarczanie substancji psychoaktywnych w odpowiednich przypadkach
• przewiduje uprawnienia do zatrzymywania i przeszukiwania osób, pojazdów i statków, wchodzenia i przeszukiwania lokali zgodnie z nakazem oraz zajmowania i niszczenia substancji psychoaktywnych

Niektóre syntetyczne kannabinoidy, takie jak Spice, są kontrolowane jako substancje klasy B na mocy ustawy o nadużywaniu narkotyków (Misuse of Drugs Act). Przestępstwa związane z narkotykami klasy B to:

• Posiadanie – maksymalny wyrok – 5 lat/grzywna/obu
• Posiadanie z zamiarem dostarczania – maksymalny wyrok – 14 lat/grzywna/obu
• Dostarczanie (w tym branie udziału w dostarczaniu, conspiracy to supply, aggravated supply and offer to supply) – Maksymalny wyrok – 14 years/fine/both
• Production – Maksymalny wyrok – 14 years/fine/both

However, maximum sentences are rarely used. Zobacz tę stronę z Release, aby uzyskać bardziej szczegółowe informacje na temat wyroków.

Review of the Psychoactive Substances Act 2016
W listopadzie 2018 roku Home Office opublikowało przegląd ustawy, który miał na celu zmierzenie zmian w wynikach przed i po jej wdrożeniu, a tym samym dostarczenie wskazówek, czy jej cele są osiągane.

Powszechność

Według statystyk Home Office z 2018 r. dotyczących używania narkotyków w Anglii i Walii w 2018 r.:

• Używanie NPS nie zmieniło się w ciągu ostatniego roku. Około 0,4 procent osób dorosłych w wieku od 16 do 59 lat używało NPS w ciągu ostatniego roku (co odpowiada około 121 000 osób dorosłych). Chociaż był to taki sam poziom jak w badaniu CSEW 2016/17, był on niższy niż 0,7 procenta stwierdzone w badaniu 2015/16
  survey
• Podobnie jak w poprzednich latach, około połowa wszystkich użytkowników NPS była w wieku od 16 do 24 lat. W ciągu ostatniego roku 1,2 procent dorosłych w wieku od 16 do 24 lat używało NPS (co odpowiada około 70 000 młodych dorosłych)
• Osoby, które odwiedziły pub lub klub nocny, spożywały alkohol lub używały innego narkotyku, były bardziej narażone na używanie NPS w ciągu ostatniego roku niż osoby, które tego nie robiły. Dotyczyło to zarówno młodych dorosłych w wieku od 16 do 24 lat, jak i szerszej grupy wiekowej od 16 do 59 lat.
• Ziołowe mieszanki do palenia były nadal najczęściej używanymi NPS w ostatnim roku, choć odnotowano wzrost używania płynów. Jedna trzecia (33%) ubiegłorocznych użytkowników w wieku od 16 do 59 lat paliła mieszankę ziołową przy ostatniej okazji używania NPS. Jeden na czterech
  (25%) połknął płyn, co stanowi dwukrotny wzrost w porównaniu z poprzednim rokiem (12%)
• NPS nadal częściej niż inne nielegalne narkotyki były pozyskiwane ze sklepów i Internetu. Około 30% ubiegłorocznych użytkowników NPS w wieku od 16 do 59 lat uzyskało ostatni używany przez siebie NPS ze sklepu (15%) lub z Internetu (15%), w porównaniu z 5% w przypadku innych
  nielegalnych narkotyków (4% ze sklepu, 1% z internetu)

Zobacz także drukowany arkusz DrugWise’s factsheet on NPS (PDF)

Powiązane linki

Review of the Psychoactive Substances Act 2016, 2018

Spice (Synthetic Cannabinoids) Briefing for professionals 2017 (PDF)

Psychoactive Substances Bill: evaluation review, 2017
An evaluation review of the Psychoactive Substances Bill by the Advisory Council on the Misuse of Drugs (ACMD) | ACMD, UK

Nowe substancje psychoaktywne w Europie: ustawodawstwo i ściganie – aktualne wyzwania i rozwiązania, 2016
Europejski rynek nowych substancji psychoaktywnych (NPS) wzrósł w tempie, któremu z trudem dorównują ustanowione przepisy dotyczące kontroli narkotyków. Różne kraje wprowadziły zatem nowe reakcje prawne na to zjawisko, opierając się albo na istniejących przepisach, które koncentrowały się na ochronie konsumentów lub zdrowia lub na produktach leczniczych, albo poprzez opracowanie innowacyjnych nowych przepisów. W 2014 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że substancje nie są produktami leczniczymi, jeżeli nie mają korzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, ograniczając tym samym stosowanie takich przepisów do kontroli NPS | EMCDDA/Eurojust, Portugal

NPS Come of Age: A UK Overview, 2016, (PDF)
Raport ten, napisany przez Harry’ego Shapiro, jest publikacją DrugWise z 2016 roku, opartą na pracy opublikowanej po raz pierwszy przez DrugScope w 2014 i 2015 roku. Obejmuje on historię nowych substancji psychoaktywnych (NPS); skutki i charakterystykę samych narkotyków; rozpowszechnienie ich używania; interwencje w zakresie leczenia i edukacji; oraz reakcje legislacyjne, w tym oczywiście ustawę o substancjach psychoaktywnych. Znajdują się tam również linki do wielu dalszych źródeł informacji | DrugWise, UK

Circular 004/2016: Psychoactive Substances Act 2016
Zapewnia informacje na temat ustawy o substancjach psychoaktywnych, która wchodzi w życie w czwartek 26 maja 2016 r.| Home Office, UK

Psychoactive Substances Act 2016: guidance for researchers, 2016
This guidance is to help researchers comply with the Psychoactive Substances Act, which comes into effect on 26 May 2016 | Home Office, UK

Psychoactive Substances Act: wytyczne dla detalistów, 2016
Wskazówki te mają pomóc detalistom w zrozumieniu Ustawy o substancjach psychoaktywnych z 2016 r., która wchodzi w życie 26 maja 2016 r.| Home Office, UK

Pakiet narzędzi komunikacyjnych NPS, 2016 (PDF)
Pakiet ten przedstawia możliwe działania komunikacyjne dotyczące zakazu nowych substancji psychoaktywnych (NPS) do przeprowadzenia w Twojej okolicy. Został on napisany dla partnerów zajmujących się egzekwowaniem prawa | Home Office / NPCC, UK

Business As Usual: A status report on new psychoactive substances (NPS) and 'club drugs’ in the UK, 2015 (PDF)

Not for human consumption: Zaktualizowany i zmieniony raport o stanie nowych substancji psychoaktywnych (NPS) i „narkotyków klubowych” w Zjednoczonym Królestwie, 2015 r. (PDF)