Wat is netwerkrationalisatie?

De postdienst is verantwoordelijk voor de instandhouding van een efficiënt postverwerkings- en -transportnetwerk. Het tempo van de veranderingen bij de posterijen is versneld door de alomtegenwoordigheid van computerondersteunde communicatie, zowel voor zakelijk als persoonlijk gebruik. Het volume van de gefrankeerde brievenpost neemt al tien jaar af en zal blijven afnemen.

Deze factoren, samen met de efficiëntieverbeteringen die het gevolg zijn van investeringen in automatisering, hebben op plaatselijk niveau verschillende vormen van overcapaciteit doen ontstaan in onze postverwerkingsfaciliteiten en ons transportnetwerk. Om ervoor te zorgen dat de post zijn universele dienstverplichting kan blijven nakomen, moet ons verwerkingsnetwerk efficiënt, betaalbaar en flexibel zijn. Om dit te bereiken, moeten we ons netwerk op lokaal niveau met succes aanpassen om onze middelen af te stemmen op een afnemend postvolume.

Welke criteria zijn gebruikt om het consolidatiebesluit te nemen?

Het besluit om een faciliteit te consolideren wordt niet lichtvaardig genomen. Er is een gestandaardiseerd proces dat de Postal Service moet volgen om een faciliteit te consolideren. Dit proces heet Area Mail Processing studie. Area Mail Processing (AMP) is de consolidatie van alle distributieactiviteiten met herkomst en/of bestemming van een of meer faciliteiten naar andere geautomatiseerde verwerkingsfaciliteiten met het oog op de verbetering van de operationele efficiëntie en/of dienstverlening. Er is ook een gestandaardiseerd proces voor de communicatie van elk plan dat wordt overwogen. Elk voorstel tot consolidatie wordt geëvalueerd en de inbreng van werknemers, congressen, de postsector en het publiek wordt gevraagd en in overweging genomen alvorens een beslissing wordt genomen. Zodra een consolidatie is goedgekeurd, worden twee kostenstudies uitgevoerd om ervoor te zorgen dat besparingen en verwachte gevolgen voor de dienstverlening worden gerealiseerd.

Waarom wordt een bepaalde faciliteit in de studie opgenomen?

Er zijn twee manieren waarop een bepaalde faciliteit in een studie kan worden opgenomen. De bottom-up benadering is waar het proces begint met de District Manager of Senior Plant Manager informeert de Area Vice President over hun voornemen om een AMP haalbaarheidsstudie uit te voeren. De AVP informeert vervolgens het Hoofdkwartier. De top-down benadering wordt gebruikt wanneer het Hoofdkwartier contact opneemt met de AVP over het initiëren van een haalbaarheidsstudie. Wanneer een van de benaderingen wordt gebruikt, moet communicatie naar belanghebbenden plaatsvinden wanneer er een duidelijke intentie is om door te gaan met een AMP haalbaarheidsstudie. De kennisgeving van het voornemen om de studie uit te voeren, zal een uitnodiging aan het publiek bevatten om eventuele opmerkingen of problemen voor te leggen aan een vertegenwoordiger van de Postdienst.

Hoe snel kan een postverwerkingsfaciliteit worden gesloten?

Fase 2-consolidaties zullen begin januari 2015 beginnen en naar verwachting tegen het postseizoen van het najaar zijn voltooid.

Hoeveel verschillende soorten verwerkingsfaciliteiten zijn er? Wat is het verschil tussen hen?

Er zijn acht verschillende soorten verwerkingsfaciliteiten:

Processing and Distribution Centers – P&DC’s verwerken en verzenden post van postkantoren en collectebussen binnen een regio.

Customer Service Facilities – CSF’s zijn postkantoren, stations en filialen die verwerkingsapparatuur bevatten. Ook bekend als Customer Service Mail Processing Centers (CSMPC’s)

Network Distribution Centers – NDC’s consolideren de postverwerking, verhogen de operationele efficiëntie, verlagen de kosten en handhaven de dienstverlening terwijl het bereik van het oppervlaktevervoer wordt vergroot.

Annexes – Bijlagen voorzien de grotere faciliteiten van extra capaciteit voor verwerking en distributie.

Surface Transfer Centers – STC’s distribueren, verzenden, consolideren en verzenden First-Class Mail, Priority Mail en Periodicals binnen een gespecialiseerd netwerk voor oppervlaktevervoer.

Air Mail Centers – AMC’s verwerken en distribueren inkomende en uitgaande binnenlands gevlogen post voor een specifieke geografische locatie.

Remote Encoding Centers – REC’s verwerken videobeelden van briefpost om een streepjescode voor de enveloppe te bepalen.

International Service Centers – ISC’s verwerken en distribueren inkomende en uitgaande internationale post.

Wat is een Area Mail Processing-studie?

Een Area Mail Processing (AMP) studie is de consolidatie van postverwerkingsoperaties om de operationele efficiëntie en/of service te verbeteren. Een AMP-studie kan betrekking hebben op de consolidatie van de postdiensten van herkomst (het annuleren en sorteren van lokaal gegenereerde post in een faciliteit dicht bij de plaats van herkomst van de post), de postdiensten van bestemming (het sorteren en voorbereiden van uit verder weg gelegen gebieden ontvangen post voor lokale bezorging) of beide. Het doel is een efficiënter gebruik van de apparatuur, de faciliteiten, het personeel, de werkuren en het vervoer van de posterijen.

Aanvullende informatie is te vinden op http://about.usps.com/streamlining-operations/area-mail-processing.htm

Hoe lang duren AMP-studies?

De studietijd varieert afhankelijk van de complexiteit van elke locatie; de gemiddelde AMP-studietijd bedraagt echter drie tot vijf maanden voor het analyseren van financiële informatie, het verzamelen van publieke feedback, het beoordelen van de informatie en het nemen van een besluit.

Kunnen sommige verwerkingsfaciliteiten worden gesloten zonder dit AMP-proces te doorlopen?

Ja. De Post kan bijgebouwen en gedeeltelijke postverwerkingsactiviteiten binnen faciliteiten sluiten zonder het AMP-proces te doorlopen.

Is de Post van plan extra locaties aan de fase 2-lijst toe te voegen die nog niet eerder waren aangekondigd?

Op dit moment worden er geen nieuwe locaties aan fase 2 toegevoegd.

Als een verwerkingsbedrijf sluit, verdwijnt dan ook het bijbehorende poststempel?

Ja. De postkantoren hebben het poststempel echter beschikbaar voor klanten die hun post met de hand willen laten annuleren.

SERVICE

Wat zijn de voorgestelde wijzigingen van de servicenormen voor First-Class Mail (FCM)? Verandert de reeks bezorgdagen voor FCM?

Ja, fase 2 zal gevolgen hebben voor de bestaande servicenormen voor First-Class Mail en Periodicals Mail. De wijzigingen zijn te zien door de tabellen 1 en 3 te vergelijken met de tabellen 2 en 4 in de volgende Federal Register Notice-link: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2014-01-24/pdf/2014-01382.pdf

Wat worden de nieuwe CETs voor First-Class Mail (FCM) die in SCF wordt ingevoerd? Komt het in aanmerking voor overnight service?

Goed voorbereid en in containers verpakt intra-SCF Presort FCM-volume dat vóór 08.00 uur CET in de SCF-fabriek is ingevoerd voor gemengde intra-SCF-zendingen en vóór 12.00 uur CET voor 5-Digit/Scheme-containers, zal overnight service krijgen.

Wat zijn de voorgestelde wijzigingen in de dienstverleningsstandaarden voor Priority Mail en Express Mail?

De Post is niet van plan de dienstverleningsstandaarden voor Priority Mail/Priority Mail Express te wijzigen als gevolg van de rationalisering van het netwerk. Er zullen echter wijzigingen worden aangebracht in de dienstverleningsnormen die van toepassing zijn op specifieke 3-cijferige tot 3-cijferige

ZIP-code herkomst-bestemmingsparen op basis van de herconfiguratie van het netwerk, en wijzigingen in de etiketteringslijsten waarmee de huidige dienstverleningsnormen worden geïmplementeerd.

Wat zijn de voorgestelde wijzigingen in de dienstverleningsnormen voor Periodieken?

Fase 2 zal van invloed zijn op de bestaande dienstverleningsnormen voor First-Class Mail en Periodieken. De wijzigingen zijn te zien door de tabellen 1 en 3 te vergelijken met de tabellen 2 en 4 in de volgende Federal Register Notice-link: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2014-01-24/pdf/2014-01382.pdf

Wat is de CET voor op de plaats van bestemming ingevoerde Periodieken om overnight service te ontvangen?

Op de juiste wijze voorbereide en in containers ingevoerde niet-FSS Periodieken die in de SCF-fabriek zijn ingevoerd vóór 11.00 uur CET voor gemengde Intra-SCF-containers, vóór 14.00 uur CET voor 5-cijferige/Scheme-containers, en vóór 17.00 uur CET voor rechtstreekse 5-cijferige Carrier Route-pallets zullen overnight service ontvangen. Op de juiste wijze voorbereide en gecontaineriseerde FSS Periodiek volume met bestemming, ingevoerd in de fabriek vóór 8.00 uur CET voor gemengde Intra-SCF containers en vóór 11.00 uur CET voor 5-Digit/Scheme containers, zal een overnight service ontvangen.

Wat zijn de voorgestelde wijzigingen in de service standaard voor Standard Mail?

De Postal Service is niet van plan wijzigingen aan te brengen in de Standard Mail service standaard business rules als gevolg van de rationalisatie van het netwerk. Er zullen echter wijzigingen worden aangebracht in de dienstverleningsnormen die van toepassing zijn op specifieke 3-cijferige tot 3-cijferige ZIP-code herkomst-bestemmingsparen op basis van de herconfiguratie van het netwerk, en er zullen wijzigingen worden aangebracht in de etiketteringslijsten waarmee de huidige dienstverleningsnormen ten uitvoer worden gelegd.

Wat zijn de voorgestelde wijzigingen in de dienstverleningsnormen voor pakketpost?

Zoals bij Standaardpost het geval is, heeft de Post geen plannen voor wijzigingen in de dienstverleningsnormen voor pakketpost als gevolg van de rationalisatie van het netwerk. Er zullen echter wel wijzigingen worden aangebracht in de dienstverleningsnormen die van toepassing zijn op specifieke 3-cijferige tot 3-cijferige postcode-oorsprong-bestemmingsparen op basis van de herconfiguratie van het netwerk, en wijzigingen in de etiketteringslijsten waarmee de huidige dienstverleningsnormen ten uitvoer worden gelegd.

Hoe snel zal de Postal Service de voorgestelde dienstverleningsnormwijzigingen doorvoeren?

Er zullen geen dienstwijzigingen in verband met het verzoek eerder dan januari 2015 worden geïmplementeerd

Hoeveel post zal ’s nachts worden bezorgd zodra fase 2 is geïmplementeerd?

Huidige schattingen geven aan dat naar verwachting ongeveer 25% van het volume Single Piece First-Class Mail ’s nachts zal worden bezorgd. In totaal zal naar schatting 13% van het volume First Class Mail ’s nachts worden bezorgd, ongeveer 35% zal naar verwachting binnen twee dagen worden bezorgd en ongeveer 52% binnen drie dagen.

De onderstaande grafiek toont bij benadering de uitsplitsing van de prestaties van First Class Mail na de tenuitvoerlegging van fase 2:

Overnight 13.0%	2 dagen 35,0%	3-5 dagen 52,0%

Data Source: ODIS &RPW FY15 PQ2

De postdienst is bezig zijn netwerk te consolideren. Welke gevolgen heeft dit voor de bezorging van post en pakketten?

De consolidatie van het verwerkingsnetwerk zal geen gevolgen hebben voor het bezorgproces.

Wordt de dienstverlening hierdoor niet vertraagd?

Over het geheel genomen zal de tijd die First-Class Mail nodig heeft om zijn bestemming te bereiken, licht toenemen van een algemeen gemiddelde van 1,8 dagen tot een algemeen gemiddelde van 2,1 dagen.

Hoe zal de militaire post door deze veranderingen worden beïnvloed?

Militaire post die in het binnenland wordt verwerkt, zal dezelfde dienstverleningsnormen volgen als binnenlandse post.

PRIJZEN – BESPARINGEN

Zal er een prijsverhoging zijn?

Er is geen prijsverhoging verbonden aan deze wijziging.

Worden er extra kortingen aangeboden voor overnight service voor post die voor 8 uur ’s morgens wordt afgegeven?

Nee.

Hoeveel gaat dit de Post kosten?

Herindeling van het netwerk zal een minimaal bedrag kosten. De Postal Service plant geen uitbreidingen vanwege de huidige kapitaalbeperkingen van de organisatie.

Wat zijn de geschatte kostenbesparingen als gevolg van de voorgestelde veranderingen?

Fase 2 zal de Postal Service naar verwachting ongeveer 750 miljoen dollar per jaar aan besparingen opleveren.

Will mailers who currently induct their mail at a BMEU that is co-located within a USPS Plant on the PHASE II lose their SCF discount?

Effective January 2015 to qualify for DSCF pricing mailers will be required to enter mail at the SCF (Federal Register Dec. 18, 2013). BMEU/PVDS Mailers moeten post voorbereiden volgens de geldende etiketteringslijsten, de in de etiketteringslijsten ingebouwde respijtperioden in acht nemen en post invoeren overeenkomstig de Mail Direction Files

Wat waren de besparingen die de Postal Service voor fase 1-consolidatie voor FY12, FY13 en FY14 tot nu toe heeft gerealiseerd?

Als onderdeel van het rationaliseringsproces van het netwerk wordt voor elke consolidatie een Post-Implementation Review (PIR) uitgevoerd om de specifieke implementatie te evalueren. Deze evaluaties worden tweemaal uitgevoerd: eenmaal zes maanden na de consolidatie en dan nog eens nadat een volledig jaar is verstreken. Op dit moment verwacht de Post op basis van de tussentijdse of de definitieve evaluatie ongeveer 865 miljoen dollar per jaar te besparen.

VOORBEREIDING

Wat zijn de rollen van de Labeling Lists en Mail Direction File in samenhang met de veranderingen in de faciliteiten?

De Labeling Lists en de Mail Direction File zullen worden aangepast om de veranderingen in het netwerk weer te geven. De bijwerkingen zullen plaatsvinden volgens het gepubliceerde schema. Postbestellers worden aangemoedigd hun post met gebruikmaking van de bijgewerkte etiketteringslijsten en mail direction files te blijven voorbereiden en invoeren.

Hoe werkt de Post met klanten die software gebruiken en tijd nodig hebben om etiketteringslijstwijzigingen door te voeren?

Alle etiketteringslijstwijzigingen omvatten een respijtperiode van een maand om de wijzigingen te vergemakkelijken.

Will USPS provide adequate adjustment time when changes occur?

Zoals in fase 1 is gebeurd, zullen mailers ten minste 30 dagen van tevoren via de RIBBS-website op de hoogte worden gebracht van op handen zijnde wijzigingen in de postverwerking.

Worden de eisen ten aanzien van de verzenddatum en -herhaling gewijzigd als gevolg van de wijziging van de postinvoerplaatsen?

Nee.

MAILINVOER

Hoe zit het met de Business Mail Entry-afdelingen?

De Post heeft Business Mail Entry-afdelingen in een aanzienlijk deel van onze verwerkingsfaciliteiten in het hele land. Vrijwel alle fabrieken die zullen worden onderzocht, hebben Business Mail Entry Units. De postdienst zal bepalen hoe de gevolgen voor de zakelijke postbezorgers het beste kunnen worden opgevangen. Dit kan inhouden dat meer gebruik wordt gemaakt van fabrieksladingen, dat extra gescheiden posteenheden worden gecreëerd of dat in grotere postkantoren in het hele land bulkpost wordt toegelaten. BMEU’s blijven tot nader order bestaan.

Hoe zullen de AMP-studies de BMEU-locaties en -uren beïnvloeden?

De BMEU-uren en -locaties zullen op de korte termijn niet veranderen. Naarmate wij meer inzicht krijgen in het gedrag van de afzenders, zal worden overwogen de werking van de BMEU’s aan te passen.

Zullen de klanten hun bulkpost kunnen blijven invoeren bij de business mail entry units (BMEU’s) die zich momenteel in de betrokken voorzieningen bevinden?

Wanneer dit haalbaar is, blijft een BMEU in de betrokken voorziening. In situaties waarin dit niet haalbaar is, zullen de aanvaardingseenheden zich in een relatief dichte geografische nabijheid van de betrokken voorziening bevinden.

Hoe zit het met de kortingen bij binnenkomst in de aangewezen sectorale centrumvoorziening (DSCF)? Zullen ze nog steeds beschikbaar zijn voor mailings die zijn ingevoerd op BMEU’s die in getroffen voorzieningen blijven?

Om tegemoet te komen aan veranderingen in de functies van voorzieningen, heeft de Postal Service prijsstelling voor bestemmingssectiecentra (DSCF) toegestaan op sommige voormalige SCF’s. Op 18 december 2013 werd een voorafgaande kennisgeving gepubliceerd in het Federal Register “Changes for Letters, Flats, and Parcels” (Wijzigingen voor brieven, platte stukken en pakketten), waarin werd gesteld dat “met ingang van januari 2015 postbezorgers, om in aanmerking te komen voor DSCF-prijzen, hun post moeten invoeren in een SCF”. BMEU/PVDS Mailers dienen hun post voor te bereiden volgens de geldende etiketteringslijsten, de in de etiketteringslijsten ingebouwde respijtperioden in acht te nemen en de post in te voeren overeenkomstig de Mail Direction Files

Hoe zullen Detached Mail Units (DMU’s) / Plant Load Agreements worden beïnvloed?

DMU’s/Plant Load Agreements zullen worden bepaald op basis van het nieuwe netwerk en de daarmee samenhangende gevolgen voor postvervoer en logistiek. In overleg met de grote postbedrijven van de DMU’s zal worden nagegaan welke veranderingen nodig zijn in de voorbereiding, de scheiding of het vervoer van de post. De klanten zullen voldoende tijd krijgen om zich voor te bereiden op eventuele wijzigingen in de overeenkomsten inzake de belasting van hun post of de overeenkomsten met hun klanten-leveranciers als gevolg van de sluiting van een postfabriek of een operationele verhuizing.

Is er een lijst van DMU’s gepubliceerd die gevolgen zullen ondervinden?

Nee.

Zouden de toegangsprocedures anders kunnen zijn als deze wijzigingen worden doorgevoerd?

De Postal Service verwacht dat de faciliteiten in staat zullen zijn om het volume dat zij ontvangen te verwerken, met name omdat meer standaardisatie, en dus consistentie, mogelijk zal worden gemaakt met minder entry points.

Zal tijdige clearing van post nog steeds plaatsvinden wanneer DMU wordt bemand door een BMEU die verder weg wordt verplaatst?

Ja.

Hoe zullen zaken bij de BMEU worden aangepakt zoals impact, administratieve dienstverlening, overleg etc.?

Er verandert in de nabije toekomst niets aan het BMEU proces en de werking. Klanten die nadere informatie of assistentie wensen, kunnen zich wenden tot de supervisor van de BMEU of de Manager of Business Mail Entry voor het district.

Hoe zullen deze veranderingen van invloed zijn op Caller Services en Remittance Mail die door de BMEU werd verzorgd?

Op sommige locaties werd de Caller Service en Remittance Mail opgehaald via de BMEU-operatie. Dit is geen onderdeel van de normale BMEU operaties. Indien een BMEU wordt gesloten of verplaatst, zullen ter plaatse alternatieve regelingen worden getroffen om de afhaling van de bellers- en remittancepost te verzorgen.

MAILVERWERKING

Zal er een periode van de dag zijn dat er geen postverwerkingsapparatuur in werking is? Enig idee wat de elektriciteitsbesparingen zouden kunnen zijn?

De Post verwacht dat de meeste apparatuur tussen 06.00 en 08.00 uur niet zal draaien. Bovendien zullen er voortschrijdende perioden zijn waarin de apparatuur voor onderhoudsdoeleinden niet zal draaien. Het potentieel voor elektriciteitsbesparing wordt momenteel gekwantificeerd en zal tijdens het studieproces in aanmerking worden genomen.

Als faciliteiten worden geconsolideerd, hoe zal de Postal Service knelpunten minimaliseren bij de faciliteiten die open blijven?

De verwerkingsfaciliteiten zullen hun exploitatieplannen, volume-aankomstprofielen en kritieke toegangstijden beheren om ervoor te zorgen dat voldoende dokruimte en werkvloerruimte wordt gehandhaafd en beschikbaar is om aan de behoeften van de postbezorgers te voldoen. Bovendien zullen de “Plant-Verified Drop Ship”-afsprakenvensters in het FAST-systeem (Facility Access and Shipment Tracking) zo nodig worden aangepast om verschuivende volumes in het netwerk te ondersteunen.

Waar gaan alle overtollige postverwerkingsmachines naartoe? Kan de Postal Service deze verkopen?

De Postal Service heeft een verantwoordelijk dispositieplan voor alle overtollige postverwerkingsapparatuur. Onderdeel van het plan is het elimineren van postverwerkingsapparatuur die het einde van zijn levensduur heeft bereikt, maar nog steeds bij de inventaris wordt gehandhaafd wegens gebrek aan kapitaal om aanzienlijke investeringen te doen voor vervanging. Daarnaast zal de post een deel van de apparatuur behouden voor noodplannen. De rest van de apparatuur kan worden gebruikt voor reserveonderdelen of worden verkocht.

Worden Flats Sequencing System (FSS) machines verplaatst?

Ja, enkele FSS machines zullen worden verplaatst.

TRANSPORTATION/LOGISTICS

Hoe zal de mogelijke sluiting van verwerkingsfaciliteiten het vervoer beïnvloeden? Logistiek?

Verwacht wordt dat de Post in staat zal zijn het vervoer over de gehele linie beter te optimaliseren. Het transportnetwerk zal worden aangepast aan de behoeften van het aangepaste postverwerkingsnetwerk. Het logistieke netwerk zal worden opgezet om te profiteren van het nieuwe operationele venster en zal voldoen aan nieuwe kritieke ingangstijden op basis van dat nieuwe verwerkingsvenster.

zal de Postal Service meer gebruik gaan maken van contractvervoer? Zo ja, met hoeveel?

De Postal Service zal elk contract beoordelen om te bepalen of het op één lijn ligt met het heringerichte postverwerkingsnetwerk, en of de bestaande routing de nieuwe vereisten ondersteunt.

Hoeveel zal het de Postal Service kosten om dergelijke wijdverbreide veranderingen in transport/logistiek door te voeren?

Verwacht wordt dat er minimale kosten zullen zijn om deze veranderingen door te voeren. De Post heeft momenteel clausules in haar contracten om veranderingen in de dienstverlening mogelijk te maken, evenals de annulering van routes.

Zullen deze veranderingen leiden tot een toename van het brandstofverbruik?

Nee, deze veranderingen zullen de hoeveelheid benodigde brandstof verminderen. De verwachting is dat de hoeveelheid vervoer zal afnemen, hetgeen zal leiden tot een lager brandstofverbruik.