Einnahme von Sanaa und ausländische Intervention

Hadis Regierung sah sich im Juli mit einer neuen Welle der öffentlichen Unzufriedenheit konfrontiert, nachdem sie tiefe Einschnitte bei den Treibstoffsubventionen vorgenommen hatte, die ihrer Meinung nach notwendig waren, um das wachsende Haushaltsdefizit zu beheben und ausländische Gelder anzuziehen. Viele der Demonstranten wurden von den Houthi-Rebellen mobilisiert, deren Anführer Abdul Malik al-Houthi die Regierung der Korruption und der Ignoranz gegenüber den Bedürfnissen der Armen des Landes beschuldigte. Im September 2014 eröffneten jemenitische Sicherheitskräfte das Feuer auf Demonstranten in Sanaa, wobei mehrere Menschen getötet wurden und eine Reihe von Auseinandersetzungen eskalierten. Ende September überrannten bewaffnete Houthi-Stammesangehörige Sanaa und nahmen wichtige Regierungsgebäude in Besitz. Nach zweitägigen Kämpfen wurde das von Muhammad Baswindah geführte Kabinett durch ein Kabinett ersetzt, das gemäß einem von den Vereinten Nationen vermittelten Abkommen zwischen Hadi und den Houthis auch Vertreter der Houthi umfasste. Die Houthi-Kämpfer weigerten sich jedoch, sich aus Sanaa zurückzuziehen, bis Hadi einen für sie akzeptablen Premierminister ernannt hatte. Die Besetzung der Hauptstadt durch die Houthis und ihr Vordringen in Gebiete, die weit von ihrer nördlichen Hochburg entfernt sind, brachte sie in Konflikt mit anderen jemenitischen Gruppierungen; im Oktober wurden Zusammenstöße mit der AQAP gemeldet.

Ende Januar 2015 nahmen die Kämpfe zwischen den Regierungstruppen und den Houthi-Stammesangehörigen, die die Hauptstadt besetzten, zu. Die Möglichkeit einer vollständigen Machtübernahme durch die Houthis schien am 21. Januar näher zu rücken, als die Houthis den Präsidentenpalast stürmten. Präsident Hadi und Premierminister Khaled Bahah reichten am 23. Januar aus Protest ihren Rücktritt beim Parlament ein und hinterließen ein Machtvakuum im Land. Hadi wurde unter Hausarrest gestellt. Am 6. Februar machten die Houthis ihre Machtübernahme offiziell, indem sie das Parlament auflösten und ankündigten, dass ein fünfköpfiger Präsidialrat eine Übergangsregierung bilden würde. Am 15. Februar verabschiedete der UN-Sicherheitsrat eine Resolution, in der er das Vorgehen der Houthis verurteilte und sie aufforderte, zu dem von der Konferenz für den nationalen Dialog eingeleiteten Übergangsprozess zurückzukehren.

Ende Februar entkam Hadi dem Hausarrest und tauchte in Aden, außerhalb der Kontrolle der Houthis, wieder auf, wo er seinen Rücktritt zurücknahm und erklärte, er sei weiterhin der rechtmäßige Präsident des Jemen. Seine Position in Aden blieb jedoch prekär, was ihn und seine Anhänger dazu veranlasste, zu einer internationalen Militärintervention gegen die Rebellen aufzurufen. Hadi floh daraufhin aus dem Land, zunächst nach Oman und dann nach Saudi-Arabien. Ende März griff eine von Saudi-Arabien angeführte Länderkoalition mit Luftangriffen ein, um einen Vorstoß der Houthis nach Aden zurückzuschlagen, und verhängte eine Seeblockade. Die Houthis wurden vom ehemaligen Präsidenten Ali Abdullah Saleh unterstützt, der immer noch eine Schlüsselrolle in der jemenitischen Politik spielt und im Mai offiziell ankündigte, dass er sich mit der Rebellion verbünden würde, nachdem er sie fast ein Jahr lang stillschweigend unterstützt hatte.

Durch die von Saudi-Arabien geführte Luftkampagne gelang es den pro-hadischen Kräften, die Kontrolle über Aden im Juli 2015 zurückzuerlangen. Diesen Kräften schlossen sich im August Koalitionstruppen an, die dazu beitrugen, die Houthis aus dem größten Teil des Südjemen zu vertreiben. Hadi kehrte im September kurz nach Aden zurück, verbrachte aber weiterhin die meiste Zeit in Saudi-Arabien.

Die Vertreibung der Houthis aus dem Nordjemen, einschließlich Sanaa, erwies sich für die Koalition jedoch als weitaus schwieriger. Die von den Saudis geführten Bombenangriffe töteten Tausende von Zivilisten und richteten massive Schäden an der jemenitischen Infrastruktur an, konnten die Houthis jedoch nicht aus ihrer Umklammerung der Hauptstadt befreien. Die von der UNO unterstützten Friedensgespräche begannen im Dezember und führten zu einem monatelangen Waffenstillstand, der zwar häufig gebrochen wurde, aber dennoch einige Erfolge bei der Reduzierung der Luftangriffe und Kämpfe brachte. Die Gespräche wurden im August 2016 ohne eine Einigung ausgesetzt.

Ende 2017 endete die Allianz zwischen Houthi und Saleh auf dramatische Weise, als Saleh erklärte, er sei zu Gesprächen mit der saudischen Koalition über die Beendigung des Krieges bereit. Die Houthi-Führer verurteilten Salehs Neuausrichtung als Verrat, und bald darauf kam es zu gewalttätigen Auseinandersetzungen zwischen Houthis und Pro-Saleh-Truppen, die um die Kontrolle wichtiger Orte in der Hauptstadt kämpften. Am 4. Dezember wurde Saleh von Houthi-Kräften in der Nähe seines Hauses in Sanaa getötet.

Die Regierungstruppen mussten im Januar 2018 einen Rückschlag hinnehmen, als verbündete Abtrünnige aus dem Süden Hadi aufforderten, seine Regierung zu entlassen. Als Hadi die Frist nicht einhielt, übernahmen sie Aden. Nach mehrtägigen Kämpfen zwischen den Abtrünnigen und den Pro-Hadi-Kräften, die beide der saudi-geführten Koalition angehören, vermittelte die Koalition ein Ende der Kämpfe, und die Vermögenswerte der Regierung wurden an Hadi und seine Regierung zurückgegeben.

Im Juni 2018 rückte die saudi-geführte Koalition auf Al-Ḥudaydah, eine von den Houthis gehaltene Hafenstadt, vor, in der Hoffnung, dass der drohende Verlust dieser Stadt die Houthis dazu bewegen würde, ein Abkommen zur Beendigung des Bürgerkriegs auszuhandeln. Al-Ḥudaydah war eine wichtige Einnahmequelle für die Houthis, die durch die Besteuerung der Fracht in den Häfen Millionen von Dollar einnahmen. Aber es war auch eine Lebensader für die humanitäre Hilfe, was die Vereinten Nationen dazu veranlasste, zu intervenieren und einen Sondergesandten zu entsenden, um ein Abkommen auszuhandeln. Die Vereinigten Arabischen Emirate, ein Partner der von Saudi-Arabien angeführten Koalition, kündigten eine vorübergehende Einstellung der Offensive an, um dem UN-Sondergesandten die Möglichkeit zu geben, zu vermitteln, aber die Offensive wurde weniger als eine Woche später wieder aufgenommen. Am 13. Dezember 2018 wurde eine Einigung erzielt, und in den folgenden Tagen wurde eine Waffenruhe in der Stadt umgesetzt. Sie beinhaltete den Rückzug der Streitkräfte beider Seiten, die dann durch lokale Behörden ersetzt wurden, sowie die Überwachung der Häfen der Stadt und die Verteilung von Hilfsgütern durch die UN. Der Waffenstillstand blieb brüchig, da sich die verschiedenen Parteien gegenseitig beschuldigten, gegen die Vereinbarung zu verstoßen. Die von den Saudis geführten Streitkräfte behinderten die Verteilung internationaler Hilfsgüter, während die Houthis diese missbräuchlich einsetzten. Die Kämpfe – und der Schlamassel – hielten bis 2019 an. Im Juni begannen die Vereinigten Arabischen Emirate still und leise mit dem Abzug ihrer Truppen aus dem Jemen, da ein Sieg immer unwahrscheinlicher wurde; ein hochrangiger Beamter behauptete später, dass der Abzug als Unterstützung für den Waffenstillstand vom Dezember gedacht war.

Anfang 2020 nahmen die Kämpfe zu, als die Houthis ihre Raketenangriffe verstärkten und die Saudis ihre Luftangriffe erhöhten. Als sich die COVID-19-Pandemie weltweit ausbreitete, sah sich Saudi-Arabien aufgrund fallender Ölpreise mit wirtschaftlicher Unsicherheit konfrontiert, während gleichzeitig die Besorgnis über die Fähigkeit des Jemen wuchs, einen Ausbruch des Virus im Lande zu bewältigen. Unter diesen Umständen kündigte Saudi-Arabien im April 2020 einen einseitigen Waffenstillstand an.

Später im selben Monat erklärten die Abtrünnigen im Süden des Landes ihre Selbstverwaltung unter der Bezeichnung Südlicher Übergangsrat (STC). Im Juni übernahm der STC die Kontrolle über die Insel Sokotra und verdrängte lokale Beamte der Hadi-Regierung. Nach monatelangen Verhandlungen zwischen dem STC und der Hadi-Regierung wurden Mitglieder des STC im Dezember 2020 in das Kabinett von Premierminister Maeen Abdulmalik Saeed aufgenommen.