Das nationale Luftraumsystem hilft Menschen und Gütern, sicher und frei zu reisen. Obwohl der Flugverkehr viele Vorteile bietet, kann der Fluglärm für die Gemeinden ein Problem darstellen. Die FAA ist durch die einfache Tatsache eingeschränkt, dass Flugzeuge Lärm verursachen. Um dieses Problem anzugehen, ist die Zusammenarbeit zwischen der FAA, den Luftfahrtunternehmen, den Flughäfen, den Flugzeugherstellern, den Forschungsuniversitäten, anderen Interessengruppen und Industriepartnern, den Gemeinden und den gewählten Vertretern erforderlich. Entscheidungen über Flugzeiten, Anzahl der Flüge und Flugzeugtypen fallen in die Zuständigkeit der Privatwirtschaft. Die Lage des Flughafens hängt von der örtlichen Flächennutzungsplanung ab. Die Ausrichtung der Start- und Landebahn wird durch die am jeweiligen Standort vorherrschenden Winde bestimmt. Die FAA ist bestrebt, den Lärm im Rahmen ihres Zuständigkeitsbereichs zu reduzieren, einschließlich der Durchführung von Lärmforschungen und der Zusammenarbeit mit Interessenvertretern der Luftfahrt und lokalen Gemeinden.