Zimbabwe

9月 16, 2021
admin

Relatively peaceful national elections martered by disputed results and post-election violence signified that little had changed in Zimbabwe in 2018.は、比較的平和な国政選挙が、争われた結果と選挙後の暴力によって、2018年にジンバブエで起こった変化を示している。 30年ぶりにロバート・ムガベ元大統領が投票に参加しなかった7月30日の大統領選で、エマソン・ムナンガグワ氏が勝者と宣言されたが、その後、政敵に対する軍の弾圧が行われた。 2017年11月の軍によるムガベの失脚は、かつての副大統領であるムナンガグワが暫定大統領として、そして国政選挙では与党ZANU-PF旗手として権力の座につく道を開いた。

8月1日には首都ハラレでの反対デモで兵士が少なくとも6人を銃殺した。 その後、ムナンガグワは、元南アフリカ大統領のクガレマ・モトランテを委員長とする選挙後の暴力に関する調査委員会を設置した。

この1年を通じて、ムナンガグワと他の政府高官は、ポスト・ムガベ時代を象徴するガバナンス改革を実現するために多くの約束をしたが、説明責任、人権侵害に対する正義、法の支配の尊重に対するコミットメントを示すための措置はほとんど講じなかった。 自身の長い人権侵害の記録を持つムナンガグワは、2017年12月にジンバブエ国民に「過去のことは水に流そう」と呼びかけ、軍や国家治安機関による虐待に対する不処罰が引き続き広まる道を開いた。

政権は、経済の再生や、8月にハラレで少なくとも50人が死亡し数千人が感染したコレラの発生に効果的に対処することにも苦闘している。

表現とメディアの自由

10月29日、国家保安当局は、ムナンガグワ大統領のビジネスリーダーとの会合を報道するために公式に認定されたステートハウスで、ジャーナリストのバイオレット・ゴンダを短期間拘束し、嫌がらせをした。 9月21日、警察は、コミュニティ・ラジオ・ハラレのジャーナリストであるポーリン・チャテュカを、ハラレで露天商を逮捕する警察官を撮影したとして、短期間拘束しました。 9月19日、警察はオンライン出版物「New Zimbabwe」の編集者Gilbert Nyambavhuと彼の同僚Ida Mhetuも短期間拘束しました。

9月24日、出版社、編集者、ジャーナリストのグループが、一部の党員による地元ジャーナリストに対する脅迫の事例について不満を登録するために中部の都市Kwekweで与党ザヌープファーの高官に会見しました。 ZANU-PFの幹部は、党の支持者が関与した脅迫の事例を報告するようジャーナリストに促した。

ムナンガグワ政権は、情報へのアクセスとプライバシー保護法(AIPPA)、公序と治安法(POSA)、刑法(成文化と改革)法などの弾圧的な法律を改正または廃止することに失敗した。 これらの法律はムガベのもとで、曖昧な名誉毀損条項や強硬な罰則によって基本的な権利を厳しく制限するために使われました。 党派的な取り締まりと起訴は、AIPPAとPOSA法の抑圧的な条項の影響を悪化させました。

女性と少女の権利、性的指向、および性自認

ジンバブエの憲法裁判所は児童婚を違憲とし、最低結婚年齢として18歳と宣言してから3年、政府は裁判所の決定を実施し18歳未満の少女に結婚が強いられないようにする体制を整えてきませんでした。 ジンバブエの2013年憲法は「何人もその意思に反して結婚を強制されることはない」と規定し、当局に子どもが結婚を約束されないようにすることを要求しましたが、政府はまだ児童婚を認めている他のすべての既存の結婚法を改正または廃止していません。

ムナングワは9月18日の国民代表演説で、子どもの司法制度を提供し児童婚を違法化しようとする「子どもの司法法案」と「結婚法案」が現在の国会で検討されると予想していると発言しています。 本稿執筆時点では、国会はまだこれらの法案を審議していない。

ヒューマン・ライツ・ウォッチが2017年に記録した、正式な司法制度にほとんど頼らずに結婚相手の家から未亡人を日常的に追い出し、義理の親に財産を没収するという事態に対して、重大な措置はとられていない。 被害者の多くは、未亡人という地位に特有の理由で権利を主張するのに苦労し続けている。 婚姻中に保有していた財産を正式に所有する女性はほとんどいない。 その結果、彼らは夫の死後、共同で保有していた財産を維持することができませんでした。

2004年刑法(成文化と改革)法73条は、男性間の合意による同性間の行為を最高1年の禁固刑または罰金、あるいはその両方で罰するとしています。 この制限的な法律は、レズビアン、ゲイ、バイセクシャル、トランスジェンダー(LGBT)に対するスティグマと差別を助長するものです。 9月には、同性愛者であることをカミングアウトしたハラレの学校の教師が、その性的指向をめぐって一般市民から殺害予告を受け、辞職しました。

2018年7月の国政選挙を前に、ジンバブエのLGBTコミュニティの代表が与党ZANU-PFのトップと会いました。 ジンバブエのゲイとレズビアン(GALZ)擁護団体は、この前例のない会合について、前任者のムガベや野党よりも彼らを「理解している」とムナンガグワに感謝した。

Right to Health

保健省は9月6日に11例の感染が確認されて、ハラレでのコレラの発生を宣言した。 その後、数人が死亡し、数千人が感染したため、政府は国家非常事態を宣言しました。 2008年8月から2009年7月にかけて、ジンバブエでは過去15年間でアフリカ最悪のコレラ感染が発生し、4,000人以上が死亡、10万人以上が感染しています。 2008年に壊滅的な流行が盛んになった条件は、2018年になっても続いています:飲料水へのアクセスの少なさ、不十分な衛生サービス、水質に関する情報の制限です。

法の支配

当局は、同国の2013年憲法における人権規定を無視し続けました。 政府は憲法とジンバブエの国際的・地域的人権義務に沿うような新しい法律の制定や既存の法律の改正をしなかった。

ジンバブエ人権委員会は7日、8月にハラレで軍が少なくとも6人を致命的に撃った非武装の抗議者に対する実弾と過剰な力の行使を強く非難した。 治安部隊は、ハラレでの選挙後の抗議行動を受けて、野党「民主変革運動同盟(MDCA)」の支持者への弾圧を強化した。 また、ハラレでは野党関係者を捜索するため、多数の人々を殴打し、嫌がらせをしました。

民主化運動家で人権擁護者のイタイ・ザマラの所在は依然として不明です。 彼は2015年3月9日に拉致された。

10月、著名な活動家でジンバブエ平和プロジェクトのディレクターであるJestina Mukokoは、2008年12月に国家機関によって3週間強制失踪と拷問を受けた被害者で、ジンバブエ高等裁判所が国家に対して15万米ドルを支払うよう命令し、ついに賠償を受けた。

Key International Actors

2017年11月の軍事クーデター後、南部アフリカ開発共同体(SADC)の指導部は、ジンバブエ国民に同国の政治課題を平和的に解決するよう呼びかけました。 SADCの指導者たちは、ムガベが軍事的な圧力を受けて辞任することを歓迎し、将来の国政選挙を支援することを約束した。 アフリカ連合は当初、軍の買収を非難したが、後にムガベの辞任を歓迎した。

AUとSADCは、2018年7月の選挙を平和的で、地域における自由で公正、透明、信頼性が高く平和な民主選挙を定期的に促進するために設立されたSADC Principles and Guidelines Governing Democratic Electionsに従っているものと判断した。

欧州連合、AU、SADC、英連邦などの国際監視団は8月2日に共同声明を発表し、選挙前と投票日の環境がおおむね平和で秩序だったことを評価しつつ、選挙後の暴力に重大な懸念を表明した。 彼らは、破壊行為や財産の破壊を非難し、政党支持者に法律を遵守するよう呼びかけました。 また、抗議行動を鎮めるための過剰な武力行使を非難し、警察と軍隊に自制を促した。

8月8日、ドナルド・トランプ米大統領はムナンガグワ政権に対する制裁を更新した改正ジンバブエ民主・経済復興法に署名し、法制化した。

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