2009年に始まったハーバード・コーポレーションによる運営と組織の自己見直しは、12月15日にドリュー・ファウスト学長が初めて社会に公表し、大学の上級管理委員会（正式には、ハーバード大学学長とフェロー）の仕事を近代化し、部分的には再集中する一連の方策で頂点に達しました。 その概要は、12 月 6 日に発表されたハーバード・コーポレーション・ガバナンス検討委員会による 5 ページの「大学コミュニティへの報告書」にまとめられています。

– コーポレーションのメンバーは、（1650 年の憲章以来）学長と財務長、5 人のフェローから、13 人のメンバー（学長のほか財務長を含む 12 人）となる予定です。 新しいメンバーを補充するために必要な任命は、今後 2 ～ 3 年以内に行われる予定です。

このようなガバナンスの変更は、マサチューセッツ州議会の承認を必要とすると長い間考えられてきました。 しかし、ロバート・D・ライシャワー上級研究員（63）によれば、「我々は、内部および外部の弁護士とともにこの問題を徹底的に検討し、大学は、今週末に各統括理事会によって投票された変更を行う全権限を持っていると判断した」とのことです。 また、ハーバード大学は、マサチューセッツ州司法長官事務所とも協議し、大学がこれらの変更を採用する権限を行使できない理由はないと判断した。」

– 任期制限。 これは、無期限の任命と、公社メンバーが10年ほど、あるいは70歳前後で退任する傾向があるという最近の非公式な慣行を変更したものである。 (報告書には明記されていませんが、会員数の拡大、任期の制限、いくつかの専門性（以下を参照）を組み合わせることで、キャリアのさまざまな段階にある、より幅広い候補者にとって公社での奉仕が可能になるかもしれません）

– 正式な、実質的な委員会。 財務委員会、施設・資本計画委員会、シニア・フェローが委員長を務めるガバナンス委員会などであり、「管理委員会に関する事項」を扱い、公社とその委員会間の円滑な業務の流れを確保し、「公社の運営に関する将来の定期的な評価」を保証するものである。「

重要なことは、最初の二つの委員会は「主に」公社メンバーで構成されるが、それぞれ「現・元監督を含む優れた学友の中から、特に役立つ専門的知識を持つ他の人の奉仕を得ることもできる」ということである。 公社は、監督委員会とともに、同窓会業務と開発に関する新たな合同委員会を設立する予定である。 (この委員会は、監査とリスク管理委員会である検査に関する委員会、任命に関する委員会、そして、諮問機関として名誉学位に関する委員会の3つの既存の合同委員会と一緒に存在します）

実務に関して、報告書はいくつかの微妙な、しかし重要な改革を概説しています。 シニア・フェローは「理事会内の主役」として行動し、これまで会長の役割であった「公社の議題の組み立てとその作業の優先順位設定においてより積極的な役割を担うことが期待される」（ハーバード誌ラウンドテーブル「Governing Harvard」2006年5-6月の25ページで述べたとおり）とされた。 さらに、シニアフェローは、単に長寿によってその役割を継承するのではなく、コーポレーションのメンバーによってその役割に選ばれ、新しいガバナンス委員会の議長を務めることになる

– Outreach and Communications. 公社とそのメンバーは、「公式・非公式を問わず、より幅広い大学関係者と関わりを持ち」、情報や多様な意見へのアクセスを改善する努力をし、学長またはシニアフェローを通じて、年に少なくとも4回、その活動について「地域社会に報告する」予定である。 公社は、業務を遂行するにあたり、「戦略的な優先事項と計画、高度な政策事項、受託者としての中核的な関心事に注意を向ける」よう、ますます努力することになる。 その中には、「大学のさまざまな部分が個々に繁栄するだけでなく、互いにさらに大きな力を引き出すことができる方法」も含まれています。

12月5日の変更に関する会話で、ライシャワー上級研究員は、前日のコーポレーションとオーバーサーの会合を「多くの点で歴史的会合」と位置づけています。 歴史学者であるファウスト学長は、参加者が「興奮」していたと述べ、大学の創立375周年（来年）を目前にして、1650年の憲章で定められた一連の手続きを、「次の375年に向けてより良い状態にする」ために修正していることを十分に認識していると、補足しています。 前監督のライシャワーは、この改革は、過去数年の間に両統括理事会の関係をより緊密にするために行った「多くのステップのうちの一つ」であると述べた。 この改革を実施するための投票において（2つの理事会はこれまでお互いに投票するところを見たことがありませんでした）、任命されたフェローと選出されたオーバーザーは、「ハーバードの最善の利益のために、自分たちがやりたいことを一緒にやっている」ことを実感したのです。 「公社の仕事とは何なのか？ 国際的なつながりの緊密化、情報技術、その他の要因によって世界そのものが変化する中で、ハーバード大学が変化してきたように、この問いは、組織やプロセスの変更に関する思考の多くを推進するものであった。 「ライシャワーは、「私たちが自己点検を始めると、法人会の会議の議題の性質が変化し始めた」と付け加えた。 高等教育大学院の高等教育研究教授であり、高等教育のガバナンスとリーダーシップの専門家であるChait氏（審査委員会の顧問を務め、本誌2006年のラウンドテーブルにも参加）は、理事会が「監督」だけでなく「洞察」と「予見」の源として役割を果たすと印象的に語っていたという。 ライシャワー氏は、公社の最も重要な受託者義務に焦点を当てた委員会、つまり財務や資本計画の問題を「深く掘り下げ」、情報を抽出し、他のメンバーに選択肢を提供できるグループを設置すれば、戦略的優先事項と長期的問題に対処するフェローの能力が「計り知れないほど」高まると述べた。 ライシャワー氏は、ガバナンスにおける正式な変更は、過去数年間の中央管理部門における大きな変化と一体のものであり、情報技術から資本計画、予算編成プロセスにおける「合理性」の強化に至る領域において「大学の他の部分に良いことをするためのセンターの能力」である、と述べた。 これらの改善はすべて、大学の教育・研究・学術的使命の中核をなすものである、と彼は言った。 この意味で、ファウストは、「コーポレーションの強化は、ハーバードの中心であるこれらの活動を行うための状況を強化するものである」と述べました。 ファーガソン（Frances D. Fergusson, Ph.D. ’73、ヴァッサー大学名誉学長、2007-2008年度オーバーサーズ会長）、ロバート・シャピロ（Robert N. Shapiro ’72, J.D. ’78、元ハーバード校友会会長、現制度委員長）、セス・ワックスマン（Seth P. Waxman ’73 元米国連邦大統領、2007-2008年度オーバーサ-ド制度委員会委員長）。 元米国司法長官で現オーバーサーズ会長のセス・P・ワックスマン氏）は、公社の「ハーバードの組織の福利に対する主要な受託者責任」を強調し、今回の見直しは「その役割をできるだけ効果的に果たす能力を保証することに焦点を当てたもの」であると指摘しました。「

2009年12月の学芸学部会議で初めてこのテーマを公にしたとき、ファウスト学長は、公社の議題と会議の使用、情報へのアクセスと大学の構成員との交流、中央管理局と監督委員会との関係、公社に提供された助言の使用などのプロセスと手順を見直すことを示唆しました。 昨年9月の会話で、彼女は、公社のメンバーと彼らが相談した人々が、「不在や不作為が何であったのか」に対処するために行う必要があると考えたことを、見直しの対象とすると述べました。

報告書によると、見直しのタイミングは、日常の良い習慣の問題として、財政危機が大学のすべての部分にその役割と運営を検討するよう促したため（したがって、ファウストは12月5日に、公社が同じ規律を自ら手本とすることがふさわしいと述べた）、また「過去10年はハーバード大学と高等教育全体の両方にとって、並外れた挑戦、複雑性の増加、結果的変化の時期だった」からであるとされている。「

報告書によると、コーポレーションの構造と運営の変更は、いくつかの前提条件に基づいている。 つまり、学長、会計、5人のフェローからなる組織は、21世紀の研究型大学としての責任を果たすには、規模が小さすぎ、専門知識も限られていることを示唆している。 それは、ハーバードのガバナンスや管理全体ではなく、公社に関するものであった。 レビューでは、評議員の一部または全員を選挙で選ぶかどうかにかかわらず、公社と監督委員会の両方に取って代わる単一の大きな評議員会を求めてはいない。 ライシャワー氏は12月5日、二重の理事会構造は「ハーバードの強みであり」、理事会のメンバーや規模（監督委員会は会長と財務長を加えた30人）、スキルが異なることから、さらに強みを増す可能性があると指摘した

公社は大きくなるが、その運営の特徴である「同僚意識と率直に話し合う能力」は損なわれないだろう、と同氏は述べている。 一方、フェローの人数が増えることで、「私たちにはないような特定のスキルや経歴、経験で公社を補強することができるようになる」と述べています。

– 広義の受託者責任。 公社は、その法的責任と、大学の「主要受託機関」としての自己理解（新しいガバナンスの見直しがそう言っているように）から、「大学の財務および物理的資源の管理・開発」と「組織設計と力学」の問題に特に重点を置いています。 また、このレビューでは、教育機関の中核的な学術的目的を果たすためには、「私たちに託された資源を確保・維持し、差し迫ったニーズに応えることと教育機関の長期的健全性を保証することの適切なバランスを継続的に追求することが不可欠である」と繰り返し述べられています。「

後者の責任は、ハーバード・マネジメント・カンパニーの投資活動を通じて寄付を管理し、現在の運営を支援するために分配される資金を決定するという、よく知られたものである。 一部の会長は、フェローとオーバーサーが資金調達に従事してこなかった、あるいは十分に従事してこなかったと嘆いています。 新しい報告書では、同窓会業務・開発に関する新しい合同委員会について述べている中で、「野心的な大学全体のキャンペーンを行う」準備について明確に言及しています。

最近の財務状況の悪化と現在の野心を考慮すると、公社が資金調達のためにもっと明確に組織化し関与したい、そして、数十億ドルを集めるという巨大な任務が最終的に課せられる大統領をもっと直接支援したいと考えても理解できることでしょう。 一方、チャイト教授が指摘するように、ハーバード大学の理事会の大きな強みは、「ガバナンスとフィランソロピー」を非営利組織としてはユニークなまでに分離できていることである。 チャイト教授は2006年に、「他のほとんどの理事会は、…フィランソロピーの問題でゆがんでいる」と述べている。 Chait の助言を受けた公社は、彼が指摘した分離を確実に評価し、維持するつもりです。同時に、フェロー、監督者、および「選ばれた人々」からなる新しい合同委員会を通じて、重要な学友や寄付者層との架け橋になるつもりです。 受託者問題や「差し迫った問題」への対応はさておき、ガバナンス・レビューでは、公社が「ハーバードが直面する主要な戦略的課題と機会を検討する」時間を作ることが「不可欠」であると報告している。 公社は、「取引的、一時的、あるいは戦術的な事柄」に過剰な注意を払わないように警戒しなければならない。 公社は、その責任に関するこれらの見解と一致して、「基本的に経営委員会ではなく、管理委員会」である。 ガバナンスは、「健全な経営を監視し、指導し、可能にするものであり、両者を混同してはならない」

この問題は、最近のハーバードの歴史において繰り返し生じている。 Faust によると、Neil L. Rudenstine 学長は、自身の政権下で公社が「複数の経営者」として機能しており、頻繁に会合を開き、あらゆる種類の取引やその他の事柄に関与していると述べているとのことである。 彼女の経験では、過去数年間、公社が異なる、より戦略的な種類の仕事を引き受ける準備を適切に行うにつれ、その「集団執行」の役割は減少してきたと述べています

– リスク管理。 ハーバード大学が野心的な成長ビジョンを掲げたものの、認識されていないリスク（特に財務リスク）を負っていたことが判明して苦しんだ10年を経て、公社は「機会だけでなくリスクにも目を配る」必要性を再確認しました。 したがって、「野心と革新は、特に、大学がより制約の多い不安定な経済環境の中を進み、高等教育に対する外部からの監視の目が厳しくなる中で、慎重にリスクを調整し管理することと両立しなければならない」

– 相互の開放性。 最後に、公社は、理事会が何をし、何をしているのか「よりよく理解したいというコミュニティの多くのメンバーの願い」と、「ハーバードのコミュニティの人々から直接話を聞き、学ぶ機会から公社が得ている価値」に留意しました。「

ガバナンスに関する本誌のラウンドテーブルから生まれた主要なアイデアは、公社はその活動に関する声明を発表し、運営と優先事項についてコミュニティに説明し、あるいは定期的なアウトリーチの手段を設けることによって、（Chait の言葉を借りれば）「不透明さによる歪んだ効果」を日常的に克服すべきだというものであった

影響

ある意味、公社の見直しは近代化のエクササイズである。 財務、施設、資本計画を専門とする委員会を設置することは、受託者である評議員会にとって健全な慣行であり、過去2年間の衝撃的な財務状況を見れば、なおさらである。 さらに、これらの委員会は、ロバート・ライシャワー上級研究員が言及したようなハーバード大学の管理運営における改善点と一致している。 現在、大学レベルの財務管理委員会が、予算編成、財務計画、資金管理、ハーバード・マネジメント・カンパニーの投資業務などを調整している。 また、既報の通り、ケイティ・ラップ副学長は資本計画および予算編成プロセスの確立を最優先課題としている（50ページ「No Surprises」参照）。 これらの措置により、中央管理部門と公社において、建設や融資の決定が不調和になったり、特にリスクが高くなったりすることは、以前よりも少なくなるはずです。積極的に言えば、大学は、財政状況がどうであれ、重要施設やその他の投資について最優先事項を特定して追求できる立場にあるはずです。

現在に目を向けると、公社は大規模な資本キャンペーンの重要性を強調しています。ハーバード大学の前回のキャンペーンは 1999 年に終了しましたが、現在の状況（寄付金の減少、奨学金支援の増加、連邦スポンサー付き研究資金への圧力など）がそれを急がせているからでもあります。

新しいフェローが短期間で到着すれば、公社は活気づくでしょう。一方、現在のメンバーが数年で交代すれば、後継者と更新の順序がより標準化され、理解されるでしょう、とライシャワーは述べています。 新しいメンバーが加わり、公社に慣れてくれば、彼らの視点や質問は、自然に理事会自身やその活動を新鮮に保つのに役立つだろう。 (新しい会員資格と更新手続きは、各総裁がフェローの募集と任命に関与する機会を与えながら、総裁政権間での公社の継続性を確保することにもなります）

今日、公社の新しい目標で最もあいまいだと思われるのは、「ハーバードが直面している主要な戦略的課題と機会を検討する」という約束ですが、いずれはこの自己点検の最も重要な成果となる可能性があります。 学生、学者、卒業生が世界中で活躍しているとき、そして特に大規模なキャピタルキャンペーンの準備とその後の立ち上げの間は、学長は常に多忙を極めているのです。 ハーバードは、学問的に非常に分権化されています。

大学は、資本キャンペーンの当面の優先事項を特定するために行われるどんな作業よりも、学長と管理者がそのような戦略的計画に広く関与することによっても、多くのものを得ることができるのである。 大学法人は、戦略的に将来を見据えるために組織されています。 そして、監督者は、個々の学部や学科に焦点を当てることから、図書館、カレッジ、社会科学、自然科学など、包括的なテーマを検討することへと、監督訪問の範囲を徐々に広げています。

Looking Ahead

さらに先を見ると、2020 年のハーバード大学は、現在よりもさらに国際的になり、図書館はよりデジタル化してアクセス可能になり、学科や分野はさらに深く、協力的になっていると思われます。 大学は、カリキュラムの中でさまざまな創造的な芸術や舞台芸術を幅広く成長させるというファウストのビジョンの実現に向けて、目に見える前進を遂げているかもしれません。 そして、まったく新しい優先事項を特定する寸前かもしれません。

これらの機会をどれだけ追求できるかは、もちろん、教員の資質、学生の意欲、そして財布の大きさにかかっています。 しかし、これらの結果は、ガバナンスの成功にも依存する。 ライシャワー氏は、「内省と見直し」の期間を経て、理事会は学長をはじめとするハーバードのリーダーを助けるより強力な立場にある、と述べた。 統治機関が一体となって、「時間とともに進化し、変化する大学のニーズに応えることができるようになるはずだ」

。