Backpage.com は2004年にマイケル・レイシーとジェームズ・ラーキンが所有するニュータイムズ・メディアによって、クレイグリストのような求人広告サイトとして開設されました。 しかし、Backpage が爆発的にヒットしたのは、Craigslist が 2010 年に「アダルト・サービス」セクションを閉鎖してからで、クラシファイド広告サイトとしては第 2 位の座を獲得しています。 Craigslistがアダルトサービスを閉鎖した後の2カ月間で、Backpageではアダルトサービス広告が50％増加しました。 その後8年間で、Backpageはオンラインセックス広告の80％をホストし、年間利益は7100万から1億5480万に上昇し、未成年者の売春を助長したとして複数の遺族から訴えられ、上院浸透調査小委員会（SPSI）から調査を受け、人身売買の刑事告発を受けるに至ったのです。 (Mazzio, 2017）。

Backpageの成人サービスセクションには、エスコートサービスやマッサージパーラーなど、既知の売春行為の広告が掲載されていた。 Backpage.comは、マッサージパーラーやストリップクラブという潜在的に違法な市場に大きな影響を及ぼした。 法律は通常、目に見える売春、つまりストリートワーカーに対応するように作られているが、Backpageのようなウェブサイトの使用は、市場を目に見えない場所にシフトさせる。 男性は、マッサージ店やストリップクラブなどの合法的な場所で会う前に、Backpage.comなどのサイトを通じて個人的かつ匿名で勧誘を行います。 オンラインのクラシファイド広告は売春へのアクセスを容易にし、買い手、売春婦、ポン引きが目に見える勧誘手段を避ける能力を高め、その結果、逮捕をよりよく回避することができる（Makin & Bye, 2018）。 Backpageが一般的に売春を促進することには法的な問題があるが、サイトを通じて子どもが性のために広告されていたという事実は、自動的に人身売買の領域へと議論を移行させる。

子どもの性売買の非難に対して、Backpageは2010年にNational Center for Missing and Exploited Children (NCMEC) に面会を申し出、人身売買と戦うためにできる限りのことをすると約束した。 善意のシグナルとして、Backpageは成人向け広告を審査するモデレーティングシステムを導入しました。 Backpageは人身売買対策の先駆者であることを公言し、インターネットの保安官であると主張しましたが、実際のところ、モデレーションはあまり立派なものではありませんでした。 1人のモデレーターが1日に担当する広告の数は700〜800件。 広告が掲載されると、モデレーターがその広告を確認し、削除するまでに数時間かかります。その際、「スクールガール」「フレッシュ」「ティーン」など、未成年の女性を示す言葉を含めてはいけないというリストに基づき、削除する可能性がありました。 いったん削除された広告は、しばしば1週間以内に再掲載された（Mazzio, 2017）。

2011年末、クビキ・プライドは、バックページのエスコート広告に13歳の誘拐された娘の性的な画像を見つけた後、バックページに対して訴えを起した。 しかし、バックページは通信品位法（CDA）230条を理由に訴えの却下を主張し、訴訟は却下された（Mazzio, 2017）。 230条は、オンラインサービスプロバイダー（Backpage）は、第三者が投稿したコンテンツの発行者としての責任を負わないと定めている。 州は、インターネットを規制し、オンライン・サービス・プロバイダーのウェブサイトへの投稿に責任を持たせる能力に限界がある。 インターネットのコンテンツを規制できるのは連邦政府だけであり、インターネットの多くは憲法修正第1条によって保護されています（Makatche, 2013）。 CDA § 230 は、バックページを 8 年間保護した重要な法案です。

この訴訟の後、世論の圧力により、バックページの弁護士リズ・マクドゥーガル氏が、2012 年 4 月にニューヨーク市議会の小委員会の公聴会でバックページを弁護する証言をすることになりました。 McDougallは、Backpageは人身売買と戦うために誰よりも多くのことをしていると主張しました（Mazzio, 2017）。 しかし、同月、ワシントン州は上院法案6251を可決し、ウェブサイトにセックス広告の労働者の年齢を確認することを義務づけた。 バックページは直ちに、CDA§230を理由にSB 6251の合憲性に法廷で異議を唱えました。 バックページが勝利し、ワシントン州の法案とテネシー州で可決された同様の法案の廃止を余儀なくされた（Makatche, 2013）。

2013年には、人身売買の生存者の家族によって、バックページに対して人身売買の促進を主張するさらに2つの訴訟が起こされた。 最終的にバックページはCDA230条に基づいていずれも勝訴しましたが、これらの訴訟では、バックページはセックス広告の受動的なホストではなく、人身売買を防止する目的ではなく、ポン引きや人身売買業者が法執行を回避するためのガイドとして設計された掲載規則によって積極的に参加していたという主張が登場しました。 たとえば、ガイドラインには、広告投稿者がプリペイドのビザやマスターカード、またはビットコインで広告料を支払うことで匿名性を保ち、電話番号を数字とスペルを混ぜたものを使って投稿し、法執行機関が追跡しにくくするためのアドバイスが含まれていました（Mazzio、2017）。

このとき、クック郡保安官のトム・ダートはマスターカードとビザに停止命令書を出し、児童売買に関わるビジネス、バックページとビジネスを行っていると通知しました。 MastercardとVisaはBackpageとの取引を停止し、Backpageはこの書簡が憲法修正第1条に違反するとしてDart保安官を提訴しました。 裁判所は、エスコートの広告は実際には「エスコート」のためのものであり、必ずしも違法なセックスが含まれているわけではない、という甘い考えから、Backpageに有利な判決を下した（Mazzio, 2017）。 残念ながら、この判決は、法的機関や政策立案機関が目に見える人身売買に焦点を当てることが、人身売買におけるテクノロジーの役割を見逃したり無視したりすることにつながることを示す調査と一致している。 人身売買は、オンラインでの人身売買の日常的な悪事に対するこれらの機関の無知に依存しているのです。 (Mendel & Sharapov, 2016).

SPSI は2015年にオンライン性的人身売買の告発を調査し始め、その事例の半分以上が Backpage に関係しているという NCMEC の主張などの報告により、SPSI は Backpage の人身売買における積極的な役割に注目することになった。 調査を始めてから半年後、SPSIはBackpageのCEOであるCarl Ferrerを召喚しました。 Backpageは直ちにモデレーターを解雇し、仕事について質問されたら刑事弁護士を探すように指示しました。 SPSIの報告書によると、Backpageは広告を掲載する前に、広告の違法性に関連する言葉や画像を削除するために投稿を積極的に編集していたことがわかりました。 アダルト・サービスの広告は、投稿者に代わって支払いを必要とする唯一のカテゴリーであったため、モデレーターは投稿を強く推奨されていました。 例えば、フェラー氏は従業員に対して、「未成年であるかどうか疑わしい場合は、広告を受け入れるというプロセスを取るべきだ。 本当に未成年であることを強く確信した場合のみ削除してください”。 (Mazzio, 2017).

しかし、フェラーが会議をサボったため、SPSIは召喚状を執行する民事訴訟を起こし、バックページ本社に踏み込んでフェラー、レイシー、ラーキンを逮捕、証言を強要する結果になったのです。 Backpageは直ちに成人向けサービス部門を閉鎖しました。 3人はいずれも、Backpageが広告を掲載する前に「琥珀警報」や「ロリータ」といったフレーズを含む児童性売買を示す言葉を編集したというSPSIによる告発に対し、修正5条の権利を行使した（Mazzio, 2017）。

フェラー（左）、レイシー（中央）、ラーキン（左）の画像はサクラメント郡保安官事務所から無断で使用

SPSIでの証言の直後、ラーキンとレイシーは自宅の所有者から名前を削除し、それぞれ妻とペーパーカンパニーに自宅を移し、おそらくFBIの手入れを見越した上で申請しました（Ruelas & Cassidy，2018）。

結局FBIの手入れは2018年4月に行われ、フェラー、ラーキン、レイシー、その他7人のバックページ関係者が人身売買とマネーロンダリング容疑で逮捕・起訴された。 現時点でフェラーは、ラーキンとレイシーに対する証言と引き換えに、マネーロンダリングと売春斡旋罪の上限を懲役5年とする有罪を認めている。 フェレールは、法執行機関に報告するのではなく、投稿前に自動修正プロセスを使って広告から犯罪につながる言葉を削除したことを認めました。 この削除は、もっともらしい否認権を作り出すためのもので、ダート保安官を訴える際に成功した。 Backpage.comとそのすべての関連会社はFBIに押収され、現在は稼働していない（Jackman, 2018）。

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しかしながら、Backpageの陥落がある一方で、その一方で、Backpage.comとそのすべての関連会社はFBIに押収され、現在は稼働していない。しかし、Backpage.com の閉鎖は人身売買の生存者にとっては成功ですが、Backpage はもはや運営されていないものの、2010 年に Craigslist の広告が Backpage に移動したように、広告はおそらく別のウェブ プロバイダーに家を見つけるだろうということに注意することが重要です。 連邦政府が、子供が売られるインターネット市場に関する規制を実施するまで、Backpage のアイデアは別の名前で存在し続けるでしょう。

CDA を再検討することはひとつの可能性ですが、230 条に従ってでも規制は可能です。 売春は、大部分が違法ではあるが、商業的言論を構成し、他の言論が保護されるのと同様に、憲法修正第1条で保護されない。 さらに、これはオンラインセックス広告を商業条項の管轄下に置き、責任と規制する能力を議会の手に委ねることになる。 さらに、政府は子どもを性的人身売買から保護することに大きな関心を持っており、この目標はオンラインセックス広告を規制することによって直接的に達成される（Makatche, 2013）。 議会は、子どもが性のために売買されるオンライン市場を規制する義務と法的能力の両方を有している。 現時点では、この特定の目的のために設計された法案である、最近成立した「オンライン性的人身売買撲滅法（FOSTA）」の成功を測定することは不可能です。

Makatche, A. (2013). 未成年者の商業的性的搾取、憲法修正第一条、そして自由。 なぜBackpage.comはアメリカの子どもたちを性のために売るという形態を阻止されるべきなのか。 Fordham Urban Law Journal, 227-263.

Mazzio, M. (Director). (2017). アイ・アム・ジェーン・ドゥー .

Mendel, J., & Sharapov, K. (2016). 人身売買とオンライン・ネットワーク 政策、分析、そして無知. Antipode, 665-684.

1590 words

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