5 Ways Policy Makers Can Improve the Quality of Education
米国の教育システムの質を客観的に測定するとなると、残念なニュースばかりが飛び込んできます。
2015年、経済協力開発機構（OECD）は、PISA（Program for International Student Assessment、3年ごとに世界72カ国で行われる15歳を対象とした試験）に基づき、数学、リーディング、サイエンスにおける学生の成績に関する世界ランキングを発表しました。 過去数回のPISAのスコアを見ると、教育の成果という点では、米国はNo.1とはほど遠いことがわかります。 この年、米国は数学のスコアが11ポイント低下し、同科目で35位、OECDの平均を20ポイント下回る結果となった。
米国の教育システムをどのように改善するかという議論は、非常に高いリスクを伴う、危うく、複雑なものです。 しかし、だからといって、政策立案者がこの議論に参加することを躊躇してはいけません。 以下は、妥当なところから始めるという精神で、生徒の成果を向上させるために数年がかりの多段階のプロセスになることが確実な中で、議員やその他の当局者が取るべき最初のステップの 5 つを紹介します。
過密状態を認識し、対処する。
国立教育統計センターの調査によると、米国の学校の14％が定員を超えていることが判明した。 もちろん、問題は集中しており、低所得者やマイノリティの生徒には不釣り合いな結果となっています。
過密状態の教室は、何度も何度も、効果が低いことが示されています：
- 教師は手薄になり、
- 生徒は必要な注意や個別対応が受けられない。
- 生徒は興味を失い、退学する種を植え付ける。
- 教師と生徒はストレスの増加を感じる。
政策立案者は、わずかな過密も許容しない基本計画を起草することによって、この問題の回避に着手することができる。 このプロセスは継続的でなければならず、新しい住宅開発によって学校の定員が変更される可能性があるため、メンテナンスが必要になります。 議員による専用のタスクフォースは、そのような変化を常に把握することができます。
進行中の問題
学校における過密状態の問題は、新しいものではありません。 1990年代半ばにニューヨークで行われた別の調査では、過密状態が、社会経済的背景の低い生徒の間で低い学力と「はっきりと」結びついていることがわかりました。 その研究によると、生徒も教師も、学校内の過密状態に圧倒され、落胆し、時には嫌気がさしていることがわかりました。
さらに、過密状態の学校の教師は、しばしば、リソースが不足していることや、学校の状態が理想とはほど遠いことを報告しています。
学校への資金援助を優先させる
米国における学校への資金援助に関する統計は、非常に厳しいものとなっています。
以下は、その優先事項の例です：
-
累進税制を導入する。 裕福な市民や企業に相応の課税をすることで、地方や連邦政府は公教育システムを強化する余裕ができる。 このような変更を行う政治的意志はますます遠のいているように見えますが、私たちの社会が学生に投資することを要求することに従事する市民がいれば、変わり始めることができるのです。 この投資は、大きく報われるのです。 2008年、エコノミストは、教育への投資は、国内総生産（GDP）を増加させることにより、国全体の経済的健全性に影響を与えることを発見しました。 政策立案者は、新しい学校の建設や古い建物の改善のための資金だけでなく、特に低所得地域の教師に対する資金を増やすことにも焦点を当てるべきである。 多くの教師は、より良い給与や労働条件の可能性を求めて豊かな地域で働くことを選ぶため、貧しい学校での教育の質は低下しかねない。 政策立案者と学校関係者が協力して、そのような学校の教師を引きつけ、維持することができれば、教育の必要性が高い生徒たちは、教師の質の向上による恩恵を受けることができるだろう。
Address the school-to-prison pipeline
The statistics are unsetling:
- 都市部の高校に通うアフリカ系アメリカ人の青年の半数以上が卒業資格を得ていない。
- こうした中退者の60%近くが人生のある時点で刑務所に入ることになる。
学校から刑務所へのパイプラインの問題は複雑で、その要因には、アフリカ系アメリカ人の若者に偏っている停学、学校内での逮捕、1999年のコロンバイン銃乱射事件の後に導入された厳しい罰を与えるゼロ・トレランス政策が含まれます。
これらのパターンが公然と指摘され議論されている今、政策立案者は、修復的正義に焦点を当て、可能な限り若者を司法制度から遠ざけることによって、パイプラインを助長しないよう協調的措置を取ることができます。 カリフォルニア州のある高校地区では、紛争解決の手段として修復的正義を重視することで、退学処分の件数を2010-11年度の1,096件から2014-15年度のわずか66件に減らした事例があります。
すべての学生のための学校コミュニティを築く
学校がその成功を生徒全体の成績だけで測ることに集中してしまうと、平均値を下げる学生が強制退学させられる可能性が高くなります。 そのかわり、カリキュラムの開発や授業の優先順位は、生徒一人ひとりの成功に焦点を当てるべきです。
教師の基準を上げる
驚くことではありませんが、資格のない教師は、生徒の成績不振につながることが研究でわかっています。 良い知らせは、これは政策立案者が影響を与えることができる最も簡単な分野の 1 つであるということです。
Raise the bar
2015年に「落ちこぼれ防止教育法」に代わって制定された「ESSA（Every Student Succeeds Act）」は、逆効果でした。 ESSAは、旧法にあった「高度な資格を持つ教師」の規定を撤廃し、連邦政府が教師の免許や評価への関与を大幅に減らすことを意味します。
The National Education Organizationは、これらの変更が、教室に入るための教師の準備を十分にしない代替教師教育プログラムを促進すると述べています。
教室運営やカリキュラム構築の決定をコミュニティの手に委ねる
ここ数十年、教育システムは、教室やカリキュラムに影響を与える決定をするのが誰なのかという点で、教師や地域の委員会から遠ざかっています。 その結果、生徒の成果は悪化した。
このパターンを認識している政策立案者は、標準化された管理から、地域選出の教育委員会など、生徒の教育方法について決定する力と権限を持つ地域ベースのメカニズムへの移行を推進することが可能である。
可能な限り保護者を子供の教育に関与させることも、生徒の成績向上に貢献する。
人々が一丸となって、教育制度に求める変化について政策立案者に一貫したメッセージを送ることは、生徒にとって有益なだけである。 これらの最初のステップを念頭に置き、議員とその有権者は、変革の方向に向かって共に歩み始めることができます。 Education System Is Failing
Education vs. prison costs
School vs. Society in America’s Failing Students
PISA 2015 Results
What’s wrong with education today?
Teaching Matters: 州や地方の政策立案者が教師と授業の質を向上させる方法
Classroom Overcrowding:
CPS Class Sizes Pushed Beyond Limits
Does class size matter?
過密状態を防ぐには&計画性のない成長が他の学校に与える影響
逮捕される教育-学校から刑務所へのパイプライン・ファクトシート
学校の成功には親とコミュニティが重要な役割を果たす
A School System at Risk: A Study of the Overcrowding in New York City Public Schools
Education Funding: A Public School of the Year (教育基金)
教育基金。 168>
STOP THE SCHOOL-TO-PRISON PIPELINE
5 ways to end the school to prison pipeline
Federal Policy, ESEA Reauthorization, and the School-to-Prison Pipeline
Parent and Community Involvement in Schools.The School to the Prison Pipeline
Federal Growth: The School to Prison pipeline FEDCIAL Growth: The School to Prison pipeline Parent and Community Involvement in Schools.The School to Prison pipeline
Parent and Community Involvement in School: The Policy Panacea or Pandemic?