1. Section 70102: U.S. Facility and Vessel Vulnerability Assessmentsこの条項では、沿岸警備隊が活動する部局の長官に対し、米国の水域上または隣接する船舶の種類と施設の評価を実施し、「輸送セキュリティ事件に巻き込まれるリスクが高い」船舶と施設を特定することを義務付ける予定です。 そのため、沿岸警備隊は、リスクの高い船舶や施設について、特に重要な資産やインフラ、物理的・乗客・貨物セキュリティシステムにおける脅威や弱点を特定・評価するための詳細な脆弱性評価を継続して行います。完了後、沿岸警備隊は船舶や施設の所有者に評価結果の写しを提供しますが、これは5年ごとに更新される予定です。 長官は、所有者または運航者に代わって実施される代替評価を受け入れることもできる。

船舶・施設セキュリティ計画
この規定は、米国水域で操業する船舶の所有者とオペレーターに対して、輸送セキュリティ事故を最大限抑止するための船舶・施設セキュリティ計画を作成し長官に提出するよう求めている。 審議会は、”deter to the maximum extent practicable “という文言は曖昧で不正確であるとして反対を表明したが、最終法案ではこの文言が残っている。 しかし、米国政府はこの基準を満たす船舶計画を承認する必要があるため、この規定によって、他に存在しない責任問題が生じることはないはずである1。「長官」という用語は、特に明記しない限り、沿岸警備隊が運用する部門の長官を指す。 (船舶および施設のセキュリティ計画は、この問題に関する中間最終規則の公布から6ヶ月以内に長官に提出しなければなりません（このような中間最終規則は、沿岸警備隊によって2003年春に公布される予定です）。 また、セキュリティプランには、物理的、乗客および貨物のセキュリティの確立と維持、アクセスの制御、船舶や施設を保護するためのトレーニングプログラムの概要に関する規定が含まれていなければなりません。 その後、長官は計画を承認し、適切なフィードバックを提供することが要求される。 沿岸警備隊は、2002年12月に承認されるIMO規則と、10月25日に会員に送付した沿岸警備隊航海船舶検査通達（NVIC）10-02に基づいて、計画および中間最終規則を審査すると思われる。 セクション70105：交通安全カードこの条項は、特定の個人が「交通安全カード」を持っているか持っている人と一緒にいないと、船舶や港湾施設エリアに入れないよう、長官に規則を発布させるものである。 また、長官はこれらのカードを発行する責任も負う。 この規制は、米国内の船舶および港湾施設の労働者を対象としており、海路で米国の港に到着し、港湾施設内の指定区域に「付き添いなしに立ち入る」ことを求める外国人個人にのみ適用されるものである。 米国政府によって行われる国家経歴調査がカード発行プロセスの一部となり、生体認証がカードに含まれる。 セクション70107：ポートセキュリティ研究開発補助金最近追加されたこの条項は、米国の港を安全にするための新しい技術の開発のために、2008年までに年間1500万ドルを確保する予定である。 助成金の用途としては、税関の商品検査能力の向上、爆発物や化学・生物・放射線物質・薬剤の正確な検出の強化、コンテナに使用するタグやシールの改善、コンテナ内の危険物や放射性物質を検出するスマートセンサーの提供などが考えられる

5. セクション70108 この規定は、米国に向かう船舶が発着する海外の主要港におけるテロ対策の有効性を評価するよう長官に求めている。 評価対象は、貨物やコンテナのスクリーニング、施設や船舶、貨物へのアクセス、船舶のセキュリティ、「セキュリティ基準」への準拠などである。 この基準は法案では定義されていないが、当協議会は一貫して、IMOが策定した基準と類似しているか、一致しているべきであると主張してきた。 長官は、特定の港が適切なテロ対策措置を維持していないと判断した場合、受け入れ国の適切な外国当局に通知する義務がある。 また、その港から到着した船舶の米国入国条件を規定することができる。 70111条：乗組員の身分証明書の強化2この短い規定は、長官が米国司法長官および国務長官と協議して、米国港に寄港する船舶の乗組員に対して、長官が必要と決定した身分証明書の携帯および提示を要求することを求めるものである。 この規定は、既存の法的権限に基づき沿岸警備隊がすでに公布している規制と整合性がある

7: 2003年1月1日以降に建造された新造船には、AISを搭載しなければならない。

8. 第103条：国際的な船員識別この規定は、米国および他の国が、米国または他の国の水域で船舶に乗っている船員の身元を明確に立証することを可能にする、統一的、包括的、国際的な船員識別システムを規定する国際協定を交渉することを長官に求めるものである。 また、この要件では、長官が法案成立後2年以内に国際協定を完了できない場合、長官は船員のための統一された包括的な身分証明システムを構築する法案を起草し、議会に提出しなければならないと規定している。当評議会は、法案の交通安全カード条項へのコメントに加えて、米国に国際労働機関（ILO）が策定している統一国際船員資格基準への参加と適合を義務付ける条項への支持を強く訴えた。 当協議会は最近、ILOでのこのテーマに関する米国政府の立場について、海事管理局にコメントを提出した

9. 第108項 第108条：税関への特定の情報の送信に関する技術的修正法案は、輸出貨物のマニフェストに関する2002年貿易法の技術的修正を多数含んでいる。 輸出貨物の書類作成に関するこの法律に基づく規制は、来年まで税関によって提案されることはない。 当協議会は、これらの改正が実際に「技術的」であり、輸出貨物マニフェスト作成プロセスを混乱させないよう、議会スタッフと協力した。

この法案は、不適切に文書化された貨物の税関への通知、船舶共有契約の報告要件の変更により、船舶を運航するかどうかに関係なく、予約を受け入れた船舶による非文書化貨物の報告、コンテナが別の船舶に割り当てられた際の税関との情報交換、および複数のコンテナ出荷の処理に関する技術修正を含んでいます。また、本法案には、米国に入港または出港する船舶の電子輸出入貨物情報の提出を規定する規則を、2003年10月31日までに公布するよう税関に求める貿易法の改正も含まれている。 この規定は、輸出マニフェスト情報の電子ファイリングに関する貿易法を遵守するための税関の期限を実質的に2ヶ月延長するものです

10. 第 111 項 この短い規定は、2004 年 1 月 1 日までに、米国に直接または外国の港を経由して出荷されるコンテナのための反テロ貨物識別、追跡、スクリーニングシステムを開発し維持するよう長官に要求するものである。 この規定はまた、輸送用コンテナ、シール、ロックの物理的セキュリティを強化するための性能基準を策定するよう長官に求めている。 コンテナ・シールの基準を確立するための努力は現在進行中である。 近い将来、このトピックに関する別のメモを会員に送付する予定です。