報告書概要
賠償問題の展開1924-28
国際銀行の賠償機能

ハーグでの会議が8月31日に終了した外交会議は、10月に国際連盟第10回総会の終了後に再開され、ヤング賠償案を実施するための最終手配について検討する予定である。 ハーグの利害関係国の代表は、ヤング案を10月まで正式に受け入れませんでしたが、再開される会合で、1929年11月1日までにヤング案を完全に批准し、その日に新しい賠償計画を発効させることができるよう、すべての懸案について十分間に合ううちに最終合意に達することが期待されています。

スパパーセントと賠償年金における英国の取り分をめぐるハーグでの壮大な闘いは、ヤング専門家委員会の主要勧告から国民の関心をそらす効果をもたらした。すなわち、ドーズ計画の賠償機構に代わって、「国際決済銀行」として知られる非政治的組織を設立することであった。 この勧告を実現するための第一歩がハーグで踏み出された。会議は、ヤングプランに規定されていた組織委員会を設立し、新銀行の憲章を起草する仕事を割り当てたのである。 次のページで紹介する銀行計画の分析から、この新しい金融機関の設立を最終的に検討する際には、戦後生じた最も重要な国際問題のいくつかが解決のために浮上することが明らかでしょう。 これらの問題は、英国の大蔵大臣がハーグで3週間戦ったときよりもはるかに重要な原則と金銭の支払いに関係していることがわかるだろう。

ヤング計画の鍵としての銀行

提案されている国際決済銀行は、ヤング計画の中心である。 この計画を起草した専門家たちは、彼らの提案のあらゆる特徴が、この新しい機関を前提にしていることによって、そのことをはっきりと示しています。 しかし、銀行計画の本質を理解するためには、ヤングプランの文章を読むだけでは不十分である。 1924年8月30日のロンドン議定書によってドーズ案が受け入れられ、1928年9月16日には、ベルギー、フランス、ドイツ、イギリス、イタリア、日本の政府がジュネーブで、「賠償問題の完全かつ明確な解決と、この目的のために6カ国政府が指名する金融専門家の委員会を設置する必要がある」ことについて合意に達し、この間に賠償債権者が経験したことと結びつけてこの計画を研究するとき初めて明確に見えてくるのである。 1919年からルール占領までの賠償に関する経験の動向によってのみ、ドーズ報告書の特異な特徴を説明できるように、この経験の動向によってのみ、銀行プロジェクトがヤング報告書の中でなぜこれほど大きな位置を占めることになったのかが明らかになるであろう

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