Des dizaines de milliers de personnes pourraient avoir été tuées pendant la guerre contre la drogue de Rodrigo Duterte aux Philippines, selon un rapport accablant de l’ONU qui met en garde contre « l’impunité » et demande une enquête indépendante sur les abus.

La répression antidrogue aux Philippines, lancée par le président après avoir remporté l’élection de 2016 en promettant de débarrasser le pays de la drogue, semble avoir donné lieu à des exécutions extrajudiciaires « généralisées et systématiques », indique le rapport.

Il ajoute que la rhétorique des plus hauts responsables a potentiellement enhardi la police à se comporter comme si elle avait « la permission de tuer ».

Le rapport, qui constitue la condamnation la plus ferme à ce jour par l’ONU des récentes exactions commises dans le pays, indique qu’il existe « une priorité absolue accordée à l’ordre public et à la sécurité nationale », souvent au détriment des droits de l’homme, des procédures régulières, de l’état de droit et de la responsabilité.

« Malgré des allégations crédibles d’exécutions extrajudiciaires généralisées et systématiques dans le cadre de la campagne contre les drogues illégales, ces violations ont bénéficié d’une quasi-impunité », indique le rapport du Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme.

Depuis mi-2016 aux Philippines, il n’y a eu qu’une seule condamnation pour le meurtre d’un suspect de drogue lors d’une opération de police. Le rapport indique que la police fait régulièrement des descentes dans les maisons et les propriétés privées sans mandat, et oblige systématiquement les suspects à faire des déclarations auto-incriminantes ou à risquer la force létale.

Des témoins, des membres de la famille, des journalistes et des avocats ont dit craindre pour leur sécurité et ont décrit une situation où « les obstacles pratiques à l’accès à la justice dans le pays sont presque insurmontables ».

Le gouvernement nie l’existence d’une politique visant à tuer les personnes qui consomment des drogues et affirme que tous les décès surviennent au cours d’opérations de police légitimes.

Michelle Bachelet, haut-commissaire des Nations unies aux droits de l’homme, a qualifié ces témoignages de déchirants. « Les personnes qui utilisent ou vendent des drogues ne perdent pas leurs droits de l’homme », a-t-elle déclaré.

Le rapport s’alarme également de la vilification de la dissidence, ajoutant que les attaques contre les critiques perçus sont « de plus en plus institutionnalisées et normalisées d’une manière qui sera très difficile à inverser ».

Le gouvernement a de plus en plus déposé des accusations criminelles contre les personnes qui critiquent le gouvernement en ligne, dit-il, y compris en utilisant les lois sur les pouvoirs spéciaux Covid-19. Le Bureau des droits de l’homme de l’ONU a également documenté qu’entre 2015 et 2019, au moins 248 défenseurs des droits de l’homme, professionnels du droit, journalistes et syndicalistes ont été tués dans le cadre de leur travail.

Le rapport dit qu’il ne pouvait pas vérifier le nombre d’exécutions extrajudiciaires pendant la répression anti-drogue sans enquête supplémentaire. Il indique que les chiffres du gouvernement indiquent qu’au moins 8 663 personnes ont été tuées, mais certaines estimations font état d’un bilan triple de ce nombre.

Amnesty a décrit le rapport comme « une étape essentielle » vers la responsabilisation.

Des groupes de défense des droits appellent de plus en plus le Conseil des droits de l’homme de l’ONU – qui devrait tenir une session sur les Philippines ce mois-ci – à ordonner une nouvelle enquête indépendante sur les exactions commises aux Philippines, comme il l’a fait au Myanmar et au Venezuela.

« Comme l’ONU, nous sommes profondément préoccupés par l’impunité totale dont bénéficient ceux qui ont perpétré ces crimes », a déclaré Nicholas Bequelin, directeur régional Asie-Pacifique d’Amnesty.

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