Au cours des premiers mois de 2007, l’Immigration and Customs Enforcement, « ICE », a mené des dizaines de raids aux États-Unis, qui ont conduit à l’arrestation et à l’expulsion de centaines d’immigrants, l’un des États les plus touchés étant la Californie. L’Alliance latino-américaine pour les droits des immigrants (ALIADI), une organisation de base basée dans la région de la baie, fondée par Miguel Robles et soutenue par des leaders locaux comme Ramon Cardona, l’avocat Daniel Luna, Miguel Perez, Julio Garcia, entre autres, a organisé une conférence de presse à l’hôtel de ville de San Francisco, au cours de laquelle elle a demandé que pour matérialiser le statut de sanctuaire de la ville et du comté de San Francisco, les responsables de la ville doivent émettre une carte d’identification de résident, afin d’améliorer l’interaction entre les membres de la communauté (quel que soit leur statut migratoire), et les agents de police, ainsi que pour permettre à tous les résidents de San Francisco, d’accéder aux services de la ville et d’ouvrir des comptes bancaires.

ALIADI, a entamé des conversations avec les superviseurs de l’époque, Chris Daly, Gerardo Sandoval et Tom Ammiano. Le superviseur Chris Daly s’est montré intéressé, mais pour des raisons politiques ne pouvait pas être le sponsor, Gerardo Sandoval n’était pas intéressé, mais son chef de cabinet, Lupita Peimbert, a suggéré à ALIADI de demander au superviseur Tom Ammiano qui s’est montré intéressé et a finalement soutenu le concept. ALIADI a rassemblé plus de 40 organisations de base et à but non lucratif, qui ont vu dans la City ID Card un outil pour améliorer la vie de leurs clients et membres.

Après que le concept ait été adopté à San Francisco, ALIADI a organisé le 16 février 2008, au Women’s Building la première de 3 conférences appelées « Villes pour tous ; Intégrer nos communautés », ce 1er événement a été suivi par plus de 100 organisateurs, et a été l’étincelle pour lancer des campagnes en faveur d’une carte d’identité de la ville à Richmond, Santa Clara County, Oakland, Los Angeles, Detroit, Chicago, Minneapolis, entre autres, où ALIADI a été invité à présenter leurs expériences.