Quel est le taux de mariage des enfants ? Quelle est l’importance du mariage des enfants ?

28% des filles afghanes sont mariées avant l’âge de 18 ans et 4% sont mariées avant leur 15e anniversaire.

7% des garçons afghans sont mariés avant l’âge de 18 ans.

L’Afghanistan a le 20e plus grand nombre absolu de femmes mariées ou en union avant l’âge de 18 ans dans le monde – 522 000.

L’âge médian le plus bas au premier mariage (âge auquel la moitié des personnes interrogées ont été mariées) se trouve à Nimroz, à 15,9 ans.

Y a-t-il des moteurs spécifiques au pays pour le mariage des enfants ?

Le mariage des enfants est motivé par l’inégalité des sexes et la croyance que les filles sont en quelque sorte inférieures aux garçons.

En Afghanistan, le mariage des enfants est également motivé par :

• Le niveau d’éducation : Les données gouvernementales indiquent que les filles qui ne font pas d’études sont trois fois plus susceptibles de se marier avant l’âge de 18 ans que les filles qui ont terminé leurs études secondaires ou plus. Un rapport de Human Rights Watch de 2017 a montré que lorsqu’une fille est mariée, sa sœur doit souvent assumer ses tâches ménagères et, par conséquent, abandonne l’école et devient vulnérable au mariage des enfants. Même l’anticipation du mariage oblige certaines filles à quitter l’école.
• Pratiques traditionnelles néfastes : Les pratiques traditionnelles néfastes sont fréquemment motivées par des considérations économiques. Il existe une vision transactionnelle du mariage, impliquant l’échange d’argent et de biens. Les filles sont considérées comme faisant partie de cette transaction, par exemple, comme une source potentielle de travail domestique. Le mariage des enfants est parfois utilisé pour renforcer les liens entre les familles rivales et régler les différends – une pratique connue sous le nom de baad. Les filles n’ont guère voix au chapitre et sont souvent victimes de graves violences physiques et psychologiques. Lorsqu’elles tentent de s’échapper, elles sont parfois arrêtées pour zina (fugue), ce qui est considéré comme un crime moral. Le baadl est l’échange de filles en mariage entre les familles, soit avant la naissance, soit dès l’âge de deux ans.
• Attitudes traditionnelles : Une étude de 2014 de l’Asia Foundation montre que les Afghans célibataires plus jeunes des zones urbaines sont beaucoup plus favorables au mariage des filles à un âge plus avancé, par rapport aux Afghans plus âgés et mariés des zones rurales.
• Faiblesse des cadres juridiques : On part du principe que le mariage n’est pas une préoccupation du gouvernement et que l’autorité sur le sujet du mariage sont les chefs religieux et communautaires. La prévalence de systèmes juridiques parallèles imposés par les communautés tribales, familiales et religieuses limite la capacité à faire respecter les cadres autour du mariage des enfants.
• Grossesse adolescente : En Afghanistan, la majorité des grossesses adolescentes ont lieu dans le cadre du mariage. Si la maternité peut avoir lieu juste après le mariage, les filles peuvent être mariées pour éviter la stigmatisation sociale des rapports sexuels avant le mariage et de la naissance hors mariage.

Les contextes humanitaires peuvent englober un large éventail de situations avant, pendant et après les catastrophes naturelles, les conflits et les épidémies. Ils exacerbent la pauvreté, l’insécurité et le manque d’accès à des services tels que l’éducation. Ces facteurs peuvent favoriser le mariage des enfants et, souvent en temps de crise, les familles considèrent que marier leurs filles est un moyen d’éviter de plus grandes difficultés économiques et de protéger les filles de la violence. L’Afghanistan est en conflit depuis près de 35 ans et la situation générale en matière de sécurité est restée tendue dans tout le pays. Plus de 230 000 personnes ont fui leur foyer en raison du conflit de janvier à août 2019, portant le nombre total de personnes déplacées à près de 3,4 millions.

• Déplacement : Pour les familles déplacées à l’intérieur du pays, le mariage des enfants peut être perçu comme une tactique de survie. Par exemple, une étude du Conseil norvégien pour les réfugiés de 2015 a montré que les filles déplacées à l’intérieur du pays sont souvent mariées à des hommes plus âgés qui sont en mesure de payer la dot et de les soutenir en période d’insécurité alimentaire.

Retournées : De nombreuses filles réfugiées retournant en Afghanistan seraient exposées au risque de mariage d’enfants car elles n’ont pas accès à l’éducation et ne sont pas éligibles à l’aide des agences de l’ONU. Les familles ont recours à l’organisation d’un mariage précoce pour les filles comme une tactique de survie perçue.

Que s’est engagé ce pays ?

L’Afghanistan s’est engagé à éliminer le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé d’ici 2030, conformément à la cible 5.3 des Objectifs de développement durable. Lors de son examen national volontaire au Forum politique de haut niveau de 2017, le gouvernement a souligné qu’il s’efforçait de réduire le nombre de filles qui se marient avant l’âge légal à 10% d’ici 2030.

L’Afghanistan a coparrainé les résolutions de 2013 et 2014 de l’Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé. L’Afghanistan a ratifié la Convention relative aux droits de l’enfant en 1994, qui fixe l’âge minimum du mariage à 18 ans.

L’Afghanistan a ratifié la Convention relative aux droits de l’enfant en 1994, qui fixe l’âge minimum du mariage à 18 ans. L’Afghanistan a ratifié la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes en 2003, qui oblige les États à garantir le libre et plein consentement au mariage.

En 2011, le Comité des droits de l’enfant a exprimé ses préoccupations concernant les incohérences entre le droit civil, la charia et le droit coutumier quant à l’âge minimum légal du mariage, et l’absence de mesures efficaces pour prévenir et éliminer les mariages précoces et forcés. En 2019, le Comité a demandé des informations supplémentaires sur les développements juridiques et politiques visant à lutter contre le mariage des enfants en Afghanistan.

En 2013, le Comité CEDAW s’est inquiété de la persistance de pratiques néfastes pour les femmes, notamment le mariage des enfants. En 2019, le Comité CEDAW a demandé des informations supplémentaires sur la mise en œuvre de politiques et de programmes visant à mettre fin aux pratiques néfastes, y compris le mariage des enfants.

Lors de son examen périodique universel de 2014, l’Afghanistan a soutenu les recommandations visant à réviser la législation afin que les âges légaux du mariage dans le droit civil et dans les règlements de la charia soient conformes aux normes internationales. Lors de son examen périodique universel de 2019, l’Afghanistan a soutenu les recommandations visant à prendre des mesures pour mettre fin au mariage précoce et au mariage d’enfants en mettant en œuvre un plan national sur le mariage d’enfants et en développant des programmes de sensibilisation pour mettre fin aux pratiques traditionnelles néfastes.

L’Afghanistan est membre de l’Initiative sud-asiatique pour mettre fin à la violence contre les enfants (SAIEVAC) qui a adopté un plan d’action régional pour mettre fin au mariage des enfants de 2015 à 2018.

Les représentants de l’Association sud-asiatique de coopération régionale (SAARC), dont l’Afghanistan, se sont engagés à l’Appel à l’action de Katmandou pour mettre fin au mariage des enfants en Asie en 2014. Dans le cadre de son engagement, l’Afghanistan garantira l’accès aux recours juridiques pour les enfants mariés et établira un âge légal minimum uniforme du mariage de 18 ans.

L’Afghanistan est un pays en développement partenaire du Partenariat mondial pour l’éducation (PME).

Que fait le gouvernement pour s’attaquer à ce problème au niveau national ?

Le 19 avril 2017, le ministère de la Condition féminine et le ministère de l’Information et de la Culture ont lancé un plan d’action national pour éliminer le mariage précoce et le mariage d’enfants. Ce plan a été élaboré en partenariat avec l’UNFPA Afghanistan et fait suite à plusieurs consultations avec la communauté internationale. Comme le rapporte l’UNICEF, ces politiques et législations n’ont pas encore eu un impact fort.

En février 2019, l’Afghanistan a lancé la politique d’éducation des filles. Selon l’UNICEF, cette politique comprend des dispositions visant à réduire le mariage des enfants par le biais d’une collaboration intersectorielle.

L’Afghanistan a également reçu le soutien de l’UNICEF pour assurer l’enregistrement universel des faits d’état civil d’ici 2024, y compris l’enregistrement des naissances en tant qu’intervention durable pour lutter contre le mariage des enfants.

Comme indiqué au Comité des droits de l’enfant en 2019, la Commission indépendante des droits de l’homme en Afghanistan (AIHRC), mandatée pour protéger et promouvoir les situations de droits de l’homme dans tout le pays, a organisé un cours de formation à l’échelle nationale pour son personnel chargé des droits de l’enfant à Kaboul. Lors de cette formation, les employés ont étudié les enfants vulnérables et le soutien juridique, la prévention du mariage des enfants et la manière de soutenir les enfants pendant les conflits armés.

La législation sur l’élimination de la violence à l’égard des femmes (EVAW), qui vise à lutter contre le harcèlement sexuel et la violence sexiste, y compris le mariage des enfants et d’autres pratiques néfastes, a été signée par le président de l’époque en 2009. Cependant, selon un rapport de l’ONU de 2018, la violence contre les femmes et les filles est encore largement ignorée par le système de justice pénale afghan.

Quel est le cadre juridique minimum autour du mariage ?

En vertu de l’article 70 du Code civil de la République d’Afghanistan de 1977, l’âge légal du mariage est de 16 ans pour les filles et de 18 ans pour les garçons. Lorsqu’une fille est âgée de moins de 16 ans, un mariage peut être conclu avec l’autorisation de son père ou d’un juge.

En vertu de l’article 71 du code civil de la République d’Afghanistan 1977, le mariage d’une fille de moins de 15 ans n’est pas autorisé, cependant il s’avère que les lois religieuses et coutumières contredisent et priment sur le droit civil. Aucune donnée n’est disponible quant à l’âge minimum légal du mariage en Afghanistan une fois toutes les exceptions prises en compte.

Un projet de loi sur la protection de la famille est actuellement à l’étude, dans lequel l’âge du mariage pour les filles et les garçons serait égal à 18 ans.

Source

Organisation centrale des statistiques et ministère afghan de la Santé publique, Enquête démographique et sanitaire en Afghanistan 2015, 2017, https://dhsprogram.com/pubs/pdf/FR323/FR323.pdf (consulté en janvier 2020).

Gouvernement de l’Afghanistan, Rapport d’étape sur les ODD en Afghanistan, 2017,

https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/16277Afghanistan.pdf (consulté en janvier 2020).

Initiative de l’Asie du Sud pour mettre fin à la violence contre les enfants, , 2018, http://www.saievac.org/ (consulté en décembre 2019).

Gouvernement de la République islamique d’Afghanistan, Le mariage des enfants en Afghanistan : Changing the Narrative, 2018, https://www.unicef.org/afghanistan/reports/child-marriage-afghanistan (consulté en décembre 2019).

UNFPA Afghanistan, Child Marriage, , 2017, http://afghanistan.unfpa.org/node/15233 (consulté en janvier 2020).

Bases de données mondiales 2020 de l’UNICEF, basées sur les enquêtes en grappes à indicateurs multiples (MICS), les enquêtes démographiques et sanitaires (EDS) et d’autres enquêtes nationales. Données sur la population provenant de l’ONU, Département des affaires économiques et sociales, Division de la population (2019). Perspectives de la population mondiale 2019, édition en ligne. Rev. 1.

Mission d’assistance des Nations unies en Afghanistan et Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme, Injustice et impunité. Médiation des infractions pénales de violence à l’égard des femmes, 2018, https://unama.unmissions.org/sites/default/files/unama_ohchr_evaw_report_2018_injustice_and_impunity_29_may_2018.pdf (consulté en janvier 2020).

Banque mondiale, Ratio de mortalité maternelle, , 2019, https://data.worldbank.org/indicator/SH.STA.MMRT (consulté en janvier 2020).

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