Kansainvälinen pankki ja Youngin suunnitelma

syys 5, 2021
admin

Kertomuksen pääpiirteet
Korvausongelman kehitys 1924-28
Kansainvälisen pankin korvaustehtävät

Diplomaattikonferenssi, jonka istunnot Haagissa päättyivät 31.8.1929, kutsutaan lokakuussa – Kansainliiton Kymmenennen yleiskokouksen jälkeen – koolle harkitsemaan lopullisia järjestelyjä, joiden avulla voidaan saattaa Youngin korvaussuunnitelma voimaan. Haagin asianomaisten valtioiden edustajat jättivät Youngin suunnitelman virallisen hyväksymisen lokakuulle, mutta on toivottavaa, että uusituissa istunnoissa päästään lopulliseen yhteisymmärrykseen kaikista jäljellä olevista kysymyksistä niin ajoissa, että se voidaan ratifioida kokonaisuudessaan ennen marraskuun 1. päivää 1929, jotta uusi hyvityssuunnitelma voi tulla voimaan tuona päivänä.

Haagissa käydyllä näyttävällä kamppailulla Spa-prosenttiosuuksista ja Britannian osuudesta korvauseläkkeistä on ollut se vaikutus, että julkinen huomio on harhautunut Youngin asiantuntijakomitean tärkeimmästä suosituksesta; nimittäin siitä, että Dawesin suunnitelmaan sisältyvän korvausmekanismin tilalle perustetaan ei-poliittinen järjestö, jota kutsutaan nimellä ”Kansainvälisten järjestelyjen pankki”. Ensimmäiset askeleet tämän suosituksen toteuttamiseksi otettiin Haagissa, kun konferenssi perusti organisaatiokomitean, josta oli säädetty Youngin suunnitelmassa, ja antoi sille tehtäväksi laatia uuden pankin peruskirja. Pankkihankkeen analyysi, jolle seuraavat sivut on omistettu, tekee selväksi, että eräät tärkeimmistä sodan jälkeen esiin tulleista kansainvälisistä kysymyksistä tulevat ratkaistaviksi, kun tämän uuden rahoituslaitoksen varsinaista perustamista harkitaan lopullisesti. Näiden kysymysten tullaan näkemään sisältävän periaatteita ja rahamaksuja, jotka ovat paljon tärkeämpiä kuin ne, joiden puolesta Britannian valtiovarainministeri taisteli kolme viikkoa Haagissa.

Pankki Youngin suunnitelman avaimena

Ehdotettu Kansainvälisten järjestelyjen pankki on Youngin suunnitelman sydän,. Suunnitelman laatineet asiantuntijat tekivät sen täysin selväksi tavalla, jolla heidän ehdotustensa jokainen yksittäinen piirre käännettiin uuden instituution ympärille. Pankkihankkeen olennaisen luonteen ymmärtäminen ei kuitenkaan onnistu pelkästään Youngin suunnitelman tekstiä tutkimalla. Se alkaa erottua selvästi vasta, kun suunnitelmaa tarkastellaan yhdessä hyvitysvelkojien kokemusten kanssa 30. elokuuta 1924, jolloin Dawesin suunnitelma hyväksyttiin Lontoon pöytäkirjassa, ja 16. syyskuuta 1928, jolloin Belgian, Ranskan, Saksan, Ranskan, Ison-Britannian, Ison-Britannian, Italian ja Japanin hallitukset pääsivät Genevessä yhteisymmärrykseen siitä, että ”hyvitysongelma on ratkaistava täydellisesti ja täsmällisesti, ja että tätä tarkoitusta varten on perustettava kuuden hallituksen nimittämä rahoitusasiantuntijoista koostuva komitea”. Vain tuon kokemuksen suuntaus tekee selväksi, miksi pankkihankkeella oli niin suuri asema Youngin raportissa – samoin kuin vain vuodesta 1919 Ruhrin alueen miehittämiseen ulottuvan reparaatiokokemuksen suuntaus saattoi selittää Dawesin raportin erityispiirteet.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.