Suunnitteluhuumeet, lailliset huumeet, NPS, uudet psykoaktiiviset aineet, tutkimuskemikaalit

Mitä ovat uudet psykoaktiiviset aineet?

Uudet psykoaktiiviset aineet (new psychoactive substances, NPS) ovat huumausaineita, jotka on suunniteltu jäljittelemään kannabiksen, kokaiinin ja ekstaasin kaltaisten laittomien päihteiden vaikutuksia pysyen kuitenkin laillisina – siksi niiden aiempi nimitys on ”lailliset huumausaineet” (lailliset huumausaineet ”legal highs”).

Uudet psykoaktiiviset aineet (new psykoaktiiviset aineet, NPS) alkoivat ilmaantua Ison-Britannian huumausainesceneen noin vuosina 2008-2009. Ne jakautuvat neljään pääryhmään:

Synteettiset kannabinoidit – nämä huumeet jäljittelevät kannabista, ja niitä kaupataan esimerkiksi nimillä Clockwork Orange, Black Mamba, Spice ja Exodus Damnation. Niillä ei ole mitään yhteyttä kannabiskasviin, paitsi että peruskasvin aineeseen sekoitetut kemikaalit vaikuttavat aivoihin samalla tavalla kuin kannabis.

Stimulanttityyppiset huumausaineet – nämä huumausaineet jäljittelevät amfetamiinin, kokaiinin ja ekstaasin kaltaisia aineita, ja niihin kuuluvat BZP, mefedroni, MPDV, NRG-1, Benzo Fury, MDAI ja etyylifenidaatti.

”Downer”/tranquilisaattorityyppiset huumausaineet – nämä huumausaineet jäljittelevät rauhoittavia tai ahdistusta lievittäviä huumausaineita, erityisesti bentsodiatsepiiniperheeseen kuuluvia huumausaineita, ja niihin kuuluvat Etizolaami, Pyratsolaami ja Flubromatsepaami.

Hallusinogeeniset huumausaineet – nämä huumausaineet jäljittelevät LSD:n kaltaisia aineita, ja niihin kuuluvat 25i-NBOMe, Bromo-Dragonfly ja enemmän ketamiinin kaltainen metoksetamiini.

Mediahuomiota kiinnitetään paljon ilmoituksiin, joiden mukaan on löydetty huomattava määrä ”uusia huumausaineita”. Tämä voidaan tulkita väärin siten, että kaikki nämä uudet huumeet eroavat toisistaan yhtä paljon kuin kannabis eroaa heroiinista ja kokaiinista. Kaikki tunnistetut uudet huumeet kuuluvat kuitenkin poikkeuksetta johonkin edellä mainituista luokista.

NPS:ää myydään verkossa, ja viime aikoihin asti sitä myytiin kaupoissa. Huumeet tulevat kirkkaanvärisissä pakkauksissa monilla eri tuotenimillä. Pakkauksessa saatetaan kuvata ainesosaluettelo, mutta on mahdotonta olla varma, mitä sisällä on, ja yhden merkkipakkauksen sisältö voi muuttua viikosta toiseen.

Vaikutukset

NPS:ien vaikutukset vaihtelevat huomattavasti huumeiden välillä, ja perinteisempiin huumeisiin verrattuna meillä on niistä suhteellisen vähän tietoa. On kuitenkin yhä enemmän näyttöä niiden käyttöön liittyvistä mahdollisista lyhyen ja pitkän aikavälin haitoista. NPS:ään on liittynyt sairaalahoitoja ja kuolemantapauksia.

Skotlannin huumausainefoorumi toteutti vuonna 2013 huumepalveluille suunnatun kyselyn, jossa esitettiin yhteenveto joistakin keskeisistä raportoiduista haitoista päihtymyksen ja comedownin aikana:

• Yliannostus ja tilapäiset psykoottiset tilat ja arvaamaton käyttäytyminen;
• Käynti A&E:ssä ja joitakin sairaalahoitojaksoja;
• Kehonlämmön ja sydämen sykkeen äkillinen kohoaminen, kooma ja sisäelimiin kohdistuva riski (PMA);
• Hallusinaatio ja oksentelu;
• Agressiivisuuteen ja väkivaltaan johtava sekavuus;
• Intensiivinen comedown, joka voi aiheuttaa käyttäjille itsetuhoisuutta.

Käyttöön liittyi myös pidempiaikaisia terveysongelmia:

• Mielenterveysongelmien lisääntyminen, mukaan lukien psykoosi, vainoharhaisuus, ahdistus, ”psykiatriset komplikaatiot”;
• Depressio;
• Fyysinen ja psyykkinen riippuvuus, joka syntyy melko nopeasti suhteellisen lyhyen intensiivisen käyttöjakson jälkeen (viikkoja)

Laki

Vaikka monet näistä huumeista olivat aikoinaan laillisia, psykoaktiivisia aineita koskevan lain (Psychoactive Substances Act) myötä niiden tuottaminen, toimittaminen tai maahantuonti ihmisravinnoksi – mukaan lukien omaan henkilökohtaiseen käyttöön – on nykyään laitonta. Hallussapito omaan käyttöön ei ole rikos, paitsi vankilassa.

Laki psykoaktiivisista aineista (Psychoactive Substances Act) sai kuninkaallisen hyväksynnän 28. tammikuuta 2016, ja se tuli voimaan 26. toukokuuta 2016.

Laki:

• tekee rikokseksi psykoaktiivisten aineiden tuottamisen, toimittamisen, toimittamisen tarjoamisen, hallussapidon tarkoituksenaan luovuttaminen, hallussapidon vankeinhoitolaitoksessa, maahantuonnin tai maastaviennin, eli minkä tahansa sellaisen ihmisravinnoksi tarkoitetun aineen valmistamisen, toimittamisen, hallussapidon tai hallussapidon tarkoituksellisena toimittamisena tai hallussapidon vankiloissa sekä maahantuonnin tai maastaviennin. Enimmäisrangaistus on 7 vuotta vankeutta
• Rikoksen soveltamisalan ulkopuolelle jäävät lailliset aineet, kuten elintarvikkeet, alkoholi, tupakka, nikotiini, kofeiini ja lääkevalmisteet, sekä ”popperit” ja valvotut huumausaineet, joita säännellään edelleen vuoden 1971 huumausaineiden väärinkäyttöä koskevalla lailla (Misuse of Drugs Act 1971)
• vapauttaa terveydenhuoltotoiminnan ja hyväksytyn tieteellisen tutkimuksen lain mukaisista rikoksista sillä perusteella, että tällaiseen toimintaan osallistuvilla henkilöillä on oikeutettu tarve käyttää psykoaktiivisia aineita työssään
• sisältää säännöksen siviilioikeudellisista rangaistuksista – kieltomääräyksistä, tiloja koskevat ilmoitukset, kieltomääräykset ja tilamääräykset (kahden määräyksen rikkominen on rikos) – jotta poliisi ja paikallisviranomaiset voivat soveltuvissa tapauksissa asteittain puuttua psykoaktiivisten aineiden tarjontaan
• sisältää valtuudet pysäyttää ja tutkia henkilöitä, kulkuneuvoja ja aluksia, tunkeutua tiloihin ja tutkia niitä etsintäluvan nojalla sekä takavarikoida ja tuhota psykoaktiivisia aineita

Joitakin synteettisiä kannabinoideja, kuten Spicea, valvotaan huumausaineiden väärinkäyttöä koskevan huumausaineiden väärinkäyttöä koskevan säädöksen mukaisesti B-luokkaan kuuluvina. B-luokan huumausaineita koskevat rikokset ovat:

• Lunastus – Enimmäisrangaistus – 5 vuotta/karenssi/kumpikin
• Lunastus tarkoituksenaan toimittaa – Enimmäisrangaistus – 14 vuotta/karenssi/kumpikin
• Toimitus (mukaan lukien osallistuminen toimitukseen, salaliitto toimitukseen, törkeä toimitus ja tarjoaminen toimitukseen) – Enimmäisrangaistus – 14 vuotta/karenssi/kumpikin
• Tuotanto – Enimmäisrangaistus – 14 vuotta/karenssi/kumpikin

Enimmäisrangaistuksia käytetään kuitenkin harvoin. Katso tarkemmat tiedot rangaistusten määräämisestä tältä julkaisusivulta.

Psykoaktiivisia aineita koskevan vuoden 2016 lain uudelleentarkastelu
Marraskuussa 2018 sisäministeriö julkaisi lakia koskevan uudelleentarkastelun, jossa pyrittiin mittaamaan muutoksia tuloksissa ennen lain täytäntöönpanoa ja sen jälkeen ja antamaan siten viitteitä siitä, saavutetaanko lain tavoitteet.

Yleisyys

Huumeiden käyttöä Englannissa ja Walesissa vuonna 2018 koskevien sisäministeriön vuoden 2018 tilastojen mukaan:

• Narkoottisten päihteiden käyttö ei ole muuttunut viimeisen vuoden aikana. Noin 0,4 prosenttia 16-59-vuotiaista aikuisista oli käyttänyt NPS:ää viime vuonna (vastaa noin 121 000 aikuista). Vaikka tämä oli sama taso kuin vuoden 2016/17 CSEW-tutkimuksessa, se oli alhaisempi kuin 0,7 prosenttia, joka todettiin vuoden 2015/16
  tutkimuksessa
• Kuten aiempinakin vuosina, noin puolet kaikista NPS:n käyttäjistä oli 16-24-vuotiaita. Viime vuonna 1,2 prosenttia 16-24-vuotiaista aikuisista käytti NPS:ää (vastaa noin 70 000:ta nuorta aikuista)
• Henkilöt, jotka olivat käyneet pubissa tai yökerhossa, nauttineet alkoholia tai käyttäneet muuta huumausainetta, käyttivät todennäköisemmin NPS:ää viimeisen vuoden aikana kuin ne, jotka eivät olleet käyttäneet. Tämä päti sekä 16-24-vuotiaisiin nuoriin aikuisiin että laajempaan 16-59-vuotiaiden ikäryhmään.
• Yrttiset tupakointisekoitukset olivat edelleen yleisimmin käytettyjä NPS-valmisteita viimeisen vuoden aikana, vaikka nesteiden käyttö oli lisääntynyt. Kolmannes (33 %) 16-59-vuotiaista viime vuoden käyttäjistä oli polttanut yrttiseosta viimeisellä kerralla, jolloin he käyttivät NPS:ää. Joka neljäs
  (25 %) nautti nestettä, mikä oli kaksi kertaa enemmän kuin edellisenä vuonna (12 %)
• NPS:ää hankittiin edelleen muita laittomia huumausaineita todennäköisemmin kaupoista ja internetistä. Noin 30 prosenttia viime vuonna 16-59-vuotiaista NPS:n käyttäjistä oli hankkinut viimeisimmän käyttämänsä NPS:n joko kaupasta (15 %) tai internetistä (15 %), kun muiden
  laittomien huumausaineiden käyttäjistä 5 prosenttia (4 % kaupasta, 1 % internetistä)

Katso myös DrugWisen tulostettava tietolehtinen NPS:istä (PDF)

Seuraavat linkit

Psykoaktiivisia aineita koskevan lain tarkastelu 2016, 2018

Spice (synteettiset kannabinoidit) -tiedote ammattilaisille 2017 (PDF)

Psykoaktiivisia aineita koskeva lakiesitys: Advisory Council on the Misuse of Drugs (ACMD) – Advisory Council on the Misuse of Drugs (ACMD) | ACMD, Iso-Britannia

Uudet psykoaktiiviset aineet Euroopassa: lainsäädäntö ja syytteeseenpano – nykyiset haasteet ja ratkaisut, 2016
Euroopan uusien psykoaktiivisten aineiden markkinat ovat kasvaneet nopeaa vauhtia, jota vakiintuneiden huumausaineiden valvontaa koskevien lakien on vaikea noudattaa. Eri maat ovat siksi ottaneet käyttöön uusia oikeudellisia vastauksia tähän ilmiöön, jotka perustuvat joko voimassa oleviin lakeihin, joissa on keskitytty kuluttajien tai terveyden suojeluun tai lääkkeisiin, tai kehittämällä uutta innovatiivista lainsäädäntöä. Vuonna 2014 Euroopan unionin tuomioistuin päätti, että aineet eivät ole lääkkeitä, jos niillä ei ole hyödyllisiä vaikutuksia ihmisten terveyteen, mikä rajoittaa tällaisten lakien käyttöä NPS-valvonnassa | EMCDDA/Eurojust, Portugal

NPS Come of Age: A UK Overview, 2016, (PDF)
Tämä Harry Shapiron kirjoittama raportti on vuoden 2016 DrugWise-julkaisu, joka perustuu työhön, jonka DrugScope julkaisi ensimmäisen kerran vuosina 2014 ja 2015. Siinä käsitellään uusien psykoaktiivisten aineiden (NPS) historiaa, itse huumausaineiden vaikutuksia ja ominaisuuksia, niiden käytön yleisyyttä, hoito- ja koulutusinterventioita sekä lainsäädännöllisiä vastauksia, mukaan lukien tietenkin psykoaktiivisia aineita koskeva laki. Lisäksi on linkkejä moniin muihin tietolähteisiin | DrugWise, UK

Circular 004/2016: Psychoactive Substances Act 2016
Tietoa psykoaktiivisia aineita koskevasta laista, joka tulee voimaan torstaina 26. toukokuuta 2016 | Home Office, UK

Psychoactive Substances Act 2016: Ohjeita tutkijoille, 2016
Tämän ohjeen tarkoituksena on auttaa tutkijoita noudattamaan psykoaktiivisia aineita koskevaa lakia (Psychoactive Substances Act), joka tulee voimaan 26. toukokuuta 2016 | Home Office, UK

Psychoactive Substances Act: Ohjeet vähittäiskauppiaille, 2016
Tämän ohjeen tarkoituksena on auttaa vähittäiskauppiaita ymmärtämään vuoden 2016 lakia psykoaktiivisista aineista (Psychoactive Substances Act 2016), joka tulee voimaan 26. toukokuuta 2016 | Sisäministeriö, Iso-Britannia

NPS-viestintätyökalupakki (NPS Communications toolkit), 2016 (PDF)
Tämässä paketissa esitellään mahdollisia uusien psykoaktiivisten aineiden (NPS-aineiden) kieltoon liittyviä viestintätoimia, joita voit toteuttaa paikallisella alueellasi. Se on laadittu täytäntöönpanokumppaneille | Home Office / NPCC, UK

Business As Usual: A status report on new psychoactive substances (NPS) and ’club drugs’ in the UK, 2015 (PDF)

Not for human consumption: Päivitetty ja muutettu tilannekatsaus uusista psykoaktiivisista aineista (NPS) ja kerhohuumeista Yhdistyneessä kuningaskunnassa, 2015 (PDF)

(PDF)