Los líderes del Líbano se ven presionados para realizar cambios radicales en la gestión del país, ya que la agobiante situación económica y el enfado por la supuesta corrupción del gobierno desencadenan protestas generalizadas.

El país se rige por un sistema de reparto del poder que pretende garantizar la representación política de las 18 sectas del país, pero ¿funciona? Euronews echa un vistazo.

¿Cómo funciona?

El gobierno libanés, herencia de la dominación colonial francesa, está diseñado para ofrecer representación política a todos los grupos religiosos libaneses, siendo los tres más numerosos los cristianos maronitas, los musulmanes suníes y los musulmanes chiíes.

El número de escaños en el parlamento se divide entre cristianos y musulmanes y se reparte proporcionalmente entre las diferentes confesiones de cada religión. Los cargos del gobierno y del sector público también se dividen entre las sectas mayoritarias.

El presidente debe ser siempre un cristiano maronita, el primer ministro un suní y el presidente del parlamento un chiíta.

El sistema, sin embargo, ha creado «divisiones profundas entre las 18 sectas religiosas reconocidas», dijo Lina Khatib, directora del programa MENA de Chatham House e investigadora asociada en SOAS, «ya que cada representante de la secta utilizó su posición en el gobierno para servir sólo a los intereses de la secta y a ellos mismos en lugar del interés nacional».»

¿Cómo funciona cada función ejecutiva?

El presidente tiene la autoridad de poner en vigor las leyes aprobadas por el parlamento, pedir reglamentos adicionales para asegurar la ejecución de las leyes y negociar o ratificar tratados.

Michel Aoun fue elegido al parlamento en octubre de 2016. Es el fundador del partido político cristiano maronita Movimiento Patriótico Libre (FPM).

El parlamento desempeña un papel importante cuando se trata de asuntos financieros, y entre sus responsabilidades está la de aprobar el presupuesto.

El actual primer ministro Saad Hariri, un empresario musulmán suní, que lleva en el cargo desde 2016.

Tras el asesinato de su padre, el ex primer ministro Rafik Hariri en 2005, entró en política y creó el partido político Corriente del Futuro.

¿Cómo es el gobierno ahora?

A principios de este año, las facciones libanesas lograron acordar un nuevo gobierno tras meses de incertidumbre, ya que los grupos políticos rivales estaban en desacuerdo sobre la futura composición del gobierno.

Al final, el grupo militante chiíta Hezbolá obtuvo grandes ganancias, mientras que el partido de Hariri perdió más de un tercio de sus escaños.

Por primera vez, Hezbolá ocupa el Ministerio de Sanidad, que tiene uno de los mayores presupuestos, y el Ministerio de Finanzas quedó en manos de un hombre que se cree que es aliado de Hezbolá, Ali Hassan Khalil.

Otro momento histórico para el gobierno fue la inclusión de cuatro ministras, duplicando su representación.

¿Desempeña la religión un papel en la política libanesa?

Sí, porque aunque el sistema político libanés se basa en el confesionalismo -un sistema de gobierno que es una mezcla de jure de la religión y la política- la religión se manifiesta como una herramienta de poder político más que de fe, según Khatib.

«En la vida política hay muy poca discusión sobre las creencias religiosas. Más bien se trata de qué grupo religioso puede obtener más poder y servir más a su propia comunidad, desgraciadamente a menudo a costa de otras comunidades y del interés nacional», dijo.

¿En qué se ha equivocado el gobierno?

Los crecientes problemas económicos del Líbano aceleraron parcialmente el proceso de elección de un nuevo gobierno, ya que los manifestantes salieron a la calle para quejarse del retraso en la formación de un gobierno.

Tras la formación del nuevo gobierno, Hariri dijo a los medios de comunicación que la economía sería la prioridad.

«No hay más tiempo que perder», dijo. «Le debemos a los libaneses una disculpa por el retraso, especialmente a los hombres y mujeres jóvenes que esperan un rayo de esperanza para arreglar las condiciones».

El lunes, Líbano aprobó un paquete de reformas económicas de emergencia, que incluía la reducción a la mitad de los salarios de los ministros y legisladores del gobierno.

Hariri anunció que en las próximas tres semanas el gobierno aprobaría la primera fase de un programa de inversión de capital que los donantes se han comprometido a financiar con 11.000 millones de dólares condicionados a que Líbano aplique las reformas.

El gobierno también aprobó un presupuesto para 2020 sin nuevos impuestos y con un déficit de alrededor del 0,6% frente al nivel previsto de alrededor del 7% para 2019, dijo Hariri.

El ministerio de información y otras instituciones públicas serán recortadas como parte de las medidas de reducción de costes. Otras instituciones se fusionarán para ahorrar dinero.

El gobierno también aprobó la creación de un comité para luchar contra la corrupción.

Se acelerará la tan demorada reforma del sector eléctrico estatal, que se lleva 2.000 millones de dólares del erario cada año mientras no suministra suficiente energía a los libaneses que dependen de generadores privados para llenar el vacío.

Líbano tiene uno de los niveles más altos del mundo de deuda pública como proporción de la producción económica.

¿Por qué siguen protestando los libaneses?

Mucha gente sigue sin estar convencida de las promesas de los políticos.

Acabar con la corrupción rampante es una demanda central de los manifestantes, que dicen que los líderes del país han utilizado sus cargos para enriquecerse durante décadas.

Maya Mhana, una profesora que escuchaba el discurso en el centro de Beirut junto a otros manifestantes, dijo a Reuters que no estaba convencida. «Nos quedamos en la calle, no nos creemos ni una sola palabra de lo que ha dicho»

«Mentiras, mentiras, mentiras», dijo otro manifestante que no quiso dar su nombre. «Llevan mucho tiempo gobernando. Si hubieran querido, podrían haber hecho cualquier cosa»

«Mentiras, mentiras, mentiras», dijo otro manifestante que no quiso dar su nombre. «Llevan mucho tiempo gobernando. Si hubieran querido, podrían haber hecho cualquier cosa».

Según Khatib, haría falta un gran esfuerzo popular para cambiar el sistema político actual.

«Las élites políticas se aferran a él porque les garantiza privilegios políticos y económicos. Pero la frustración popular con el sistema va en aumento y es uno de los principales motores de las actuales protestas en Líbano».