Hvad er rationalisering af netværket?

Postvæsenet er ansvarligt for at opretholde et effektivt netværk til behandling og transport af post. Den hastighed af ændringer, der påvirker Postal Service, er accelereret som følge af den allestedsnærværende computerbaserede kommunikation, både til erhvervsmæssig og personlig brug. Mængden af frankeret brevpost har været faldende i et årti og vil fortsat være faldende.

Disse faktorer har sammen med effektivitetsgevinster som følge af investeringer i automatisering skabt forskellige former for overkapacitet på lokalt plan i vores postbehandlingsanlæg og transportnet. For at sikre, at Postal Service fortsat kan opfylde sin forpligtelse til at levere befordringspligten, skal vores behandlingsnet være effektivt, økonomisk overkommeligt og fleksibelt. For at opnå dette skal det lykkes os at tilpasse vores netværk lokalt for at matche vores ressourcer med en faldende postmængde.

Hvilke kriterier blev anvendt til at træffe beslutningen om konsolidering?

Den beslutning om at konsolidere et anlæg træffes ikke letfærdigt. Der er en standardiseret proces, som Postal Service skal følge for at kunne konsolidere et anlæg. Denne proces kaldes Area Mail Processing study. Area Mail Processing (AMP) er en konsolidering af alle udleverende og/eller bestemmende distributionsaktiviteter fra et eller flere anlæg til andre automatiserede behandlingsanlæg med henblik på at forbedre den operationelle effektivitet og/eller service. Der findes også en standardiseret proces for kommunikation af enhver plan, der er under overvejelse. Alle forslag til konsolidering vurderes, og der indhentes og overvejes input fra medarbejderne, kongressen, postindustrien og offentligheden, før der træffes en beslutning. Når en konsolidering er godkendt, udføres der to efteromkostningsundersøgelser for at sikre, at besparelser og forventet serviceeffekt realiseres.

Hvorfor er en bestemt facilitet medtaget i undersøgelsen?

Der er to måder, hvorpå en bestemt facilitet kan indgå i en undersøgelse. Den bottom up-tilgang er den, hvor processen begynder med, at distriktslederen eller den ledende fabrikschef underretter områdedirektøren om deres hensigt om at gennemføre en AMP feasibility-undersøgelse. AVP’en informerer derefter hovedkvarteret. Top-down-metoden anvendes, når hovedkvarteret kontakter AVP’en om at iværksætte en gennemførlighedsundersøgelse. Når en af disse to fremgangsmåder anvendes, skal kommunikationen til interessenterne finde sted, når der er en klar hensigt om at gennemføre en AMP-gennemførlighedsundersøgelse. Meddelelsen om hensigten om at gennemføre undersøgelsen skal indeholde en opfordring til offentligheden om at indsende eventuelle kommentarer eller bekymringer til en repræsentant for Postal Service.

Hvor hurtigt kan et postbehandlingsanlæg lukkes?

Fase 2-konsolideringerne vil begynde i begyndelsen af januar 2015 og forventes at være afsluttet inden efterårets postsæson.

Hvor mange forskellige typer behandlingsanlæg er der? Hvad er forskellen mellem dem?

Der er otte forskellige typer behandlingsfaciliteter:

Behandlings- og distributionscentre – P&DC’er behandler og sender post fra postkontorer og indsamlingsbokse i en region.

Kundeservicefaciliteter – CSF’er er postkontorer, stationer og filialer, som indeholder behandlingsudstyr. Også kendt som Customer Service Mail Processing Centers (CSMPC’er)

Network Distribution Centers – NDC’er konsoliderer postbehandlingen, øger den operationelle effektivitet, sænker omkostningerne og opretholder servicen, samtidig med at de udvider rækkevidden af overfladetransport.

Annexes – Annexes giver de større faciliteter yderligere kapacitet til behandling og distribution.

Surface Transfer Centers – STC’er distribuerer, sender, konsoliderer og overfører First-Class Mail, Priority Mail og Periodicals inden for et specialiseret netværk for overfladetransport.

Air Mail Centers – AMC’er behandler og distribuerer indgående og udgående indenlandsk fløjet post for et bestemt geografisk sted.

Remote Encoding Centers – REC’er behandler videobilleder af brevpost for at bestemme en stregkode til kuverten.

International Service Centers – ISC’er behandler og distribuerer indgående og udgående international post.

Hvad er en undersøgelse af Area Mail Processing?

En undersøgelse af Area Mail Processing (AMP) er en konsolidering af postbehandlingsaktiviteter med henblik på at forbedre den operationelle effektivitet og/eller service. En AMP-undersøgelse kan omfatte konsolidering af oprindelsesoperationer (annullering og sortering af lokalt genereret post på et anlæg tæt på det sted, hvor posten kommer fra), destinationsoperationer (sortering og klargøring af post, der modtages fra fjernere områder med henblik på lokal levering) eller begge dele. Hensigten er at udnytte Postal Services udstyr, faciliteter, personale, arbejdstid og transport mere effektivt.

Der kan findes yderligere oplysninger på http://about.usps.com/streamlining-operations/area-mail-processing.htm

Hvor lang tid tager AMP-undersøgelser?

Studietiden varierer afhængigt af den enkelte lokalitets kompleksitet; den gennemsnitlige AMP-undersøgelse tager dog mellem tre og fem måneder til at analysere finansielle oplysninger, indsamle offentlig feedback, gennemgå oplysningerne og træffe en beslutning.

Kan nogle forarbejdningsfaciliteter lukkes uden at gennemgå denne AMP-proces?

Ja. Postal Service kan lukke bilag og delvise postbehandlingsaktiviteter i faciliteter uden at gennemgå AMP-processen.

Har Postal Service til hensigt at tilføje yderligere steder til fase 2-listen, som ikke tidligere er blevet annonceret?

På nuværende tidspunkt er der ingen nye steder, der bliver tilføjet til fase 2.

Hvis et behandlingsanlæg lukker, forsvinder det tilhørende stempel så også?

Ja. Postkontorerne har dog stemplet til rådighed for kunder, der ønsker at få deres post annulleret i hånden.

SERVICE

Hvilke ændringer i servicestandarden for First-Class Mail (FCM) er der foreslået? Ændres intervallet af FCM-leveringsdage?

Ja, fase 2 vil påvirke de eksisterende servicestandarder for First-Class Mail og Periodicals Mail. Ændringerne kan ses ved at sammenligne tabel 1 og 3 med tabel 2 og 4 på følgende link i Federal Register Notice: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2014-01-24/pdf/2014-01382.pdf

Hvad bliver de nye CET’er for First-Class Mail (FCM), der indgives til SCF? Vil det være berettiget til dag-til-dag-betjening?

Den korrekt klargjorte og containeriserede intra-SCF Presort FCM-volumen, der er indleveret på SCF-anlægget inden kl. 08.00 CET for blandet Intra-SCF og inden kl. 12.00 CET for 5-cifrede/Scheme-containere, vil få dag-til-dag-betjening.

Hvad er de foreslåede ændringer af servicestandarden for Priority Mail og Express Mail?

Postal Service planlægger ikke nogen ændringer af forretningsreglerne for Priority Mail/Priority Mail Express servicestandarden som følge af netværksrationaliseringen. Der vil dog ske ændringer i de servicestandarder, der gælder for specifikke 3-cifrede til 3-cifrede

ZIP Code origin-destinationspar baseret på rekonfigurationen af netværket, og ændringer i de mærkningslister, der gennemfører de nuværende forretningsregler for servicestandarder.

Hvilke ændringer i servicestandarden foreslås der for Periodicals Mailings?

Phase 2 vil påvirke de eksisterende servicestandarder for First-Class Mail og Periodicals Mail. Ændringerne kan ses ved at sammenligne tabel 1 og 3 med tabel 2 og 4 på følgende link i Federal Register Notice: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2014-01-24/pdf/2014-01382.pdf

Hvad er CET for at få dag-til-dag-betjening af periodiske forsendelser, der er indleveret på bestemmelsesstedet?

Den korrekt klargjorte og containeriserede mængde periodiske forsendelser, der ikke er FSS-forsendelser, og som er indleveret på SCF-anlægget inden kl. 11.00 CET for blandede Intra-SCF-containere, inden kl. 14.00 CET for containere med fem cifre/chemaer og inden kl. 17.00 CET for direkte paller med fem cifre fra Carrier Route, vil blive betjent dag-til-dag-betjent. Korrekt klargjorte og containeriserede FSS Periodical-mængder, der er indtastet på fabrikken inden kl. 08:00 CET for blandede Intra-SCF-containere og inden kl. 11:00 CET for 5-cifrede/Scheme-containere, vil blive betjent fra dag til dag.

Hvad er de foreslåede ændringer i servicestandarden for Standard Mail?

Postvæsenet planlægger ingen ændringer i forretningsreglerne for Standard Mail servicestandarden som følge af netværksrationaliseringen. Der vil dog ske ændringer i de servicestandarder, der gælder for specifikke 3-cifrede til 3-cifrede postnummers oprindelses- og bestemmelsespar på grundlag af omkonfigureringen af nettet, og ændringer i de mærkningslister, der gennemfører de nuværende forretningsregler for servicestandarder.

Hvad er de foreslåede ændringer i servicestandarderne for pakketjenester?

Som det er tilfældet med standardpost, har Postal Service ingen planer om ændringer i forretningsreglerne for servicestandarder for pakketjenester som følge af netrationaliseringen. Der vil dog ske ændringer i de servicestandarder, der gælder for specifikke 3-cifrede til 3-cifrede postnummers oprindelses- og bestemmelsespar på grundlag af omkonfigureringen af nettet, og ændringer i de mærkningslister, der gennemfører de nuværende forretningsregler for servicestandarder.

Hvor hurtigt vil Postal Service gennemføre de foreslåede ændringer i servicestandarderne?

Ingen serviceændringer i forbindelse med anmodningen vil blive gennemført tidligere end januar 2015

Hvor meget post vil blive leveret om natten, når fase 2 er gennemført?

De nuværende skøn viser, at ca. 25 % af mængden af Single Piece First-Class Mail forventes at blive leveret om natten. Samlet set forventes 13 % af mængden af First Class Mail at blive leveret natten over, ca. 35 % forventes at blive leveret på 2 dage og ca. 52 % på 3 dage.

Grafikken nedenfor illustrerer en omtrentlig fordeling af First-Class Mail serviceresultaterne efter gennemførelsen af fase 2:

Overnight 13.0%	2 dage 35,0%	3-5 dage 52,0%

Datakilde: ODIS &RPW FY15 PQ2

Postvæsenet er ved at konsolidere sit netværk. Hvordan vil dette påvirke post og pakkeudbringning?

Konsolideringen af behandlingsnetværket vil ikke påvirke udbringningsprocessen.

Vil dette ikke sænke servicen?

Den tid, det tager First-Class Mail at nå frem til sin destination, vil samlet set stige en smule fra et samlet gennemsnit på 1,8 dage til et samlet gennemsnit på 2,1 dage.

Hvordan vil militærpost blive påvirket af disse ændringer?

Militær post, der behandles indenlandsk, vil følge de samme servicestandarder som indenlandsk post.

PRISER – BESPARELSER

Vil der være en prisstigning?

Der er ingen prisstigning forbundet med denne ændring.

Vil der blive tilbudt yderligere rabatter på natforsendelser for post, der indleveres før kl. 8.00?

Nej.

Hvor meget vil denne indsats koste Postal Service?

Den nye indretning af netværket vil koste et minimalt beløb. Postal Service planlægger ikke nogen udvidelser på grund af organisationens nuværende kapitalbegrænsninger.

Hvad er de anslåede omkostningsbesparelser som følge af de foreslåede ændringer?

Fase 2 forventes at spare Postal Service ca. 750 millioner dollars om året i besparelser.

Vil postvirksomheder, der i øjeblikket indsender deres post på en BMEU, der er placeret i et USPS-anlæg i FASE II, miste deres SCF-rabat?

Med virkning fra januar 2015 skal postvirksomheder, der er berettiget til DSCF-prisfastsættelse, indgive post på SCF (Federal Register Dec. 18, 2013). BMEU/PVDS-forsendelsesvirksomheder skal forberede post i overensstemmelse med de gældende etiketteringslister, overholde de frister, der er indbygget i etiketteringslisterne, og indgive post i overensstemmelse med Mail Direction Files

Hvilke besparelser har Postal Service opnået i forbindelse med fase 1-konsolidering for FY12, FY13 og FY14 år til dato?

Som en del af rationaliseringsprocessen for netværket foretages der en postimplementeringsundersøgelse (PIR) for hver konsolidering for at evaluere den specifikke implementering. Disse gennemgange foretages to gange: en gang seks måneder efter konsolideringen og igen efter et helt år. På nuværende tidspunkt forventes Postal Service på grundlag af enten den foreløbige eller den endelige gennemgang, alt efter hvad der foreligger, at spare ca. 865 mio. dollars om året.

FORBEREDELSE

Hvilken rolle spiller mærkningslisterne og postretningsfilen i forbindelse med anlægsændringer?

Mærkningslisterne og postretningsfilen vil blive justeret, så de afspejler ændringerne i netværket. Opdateringerne vil være i overensstemmelse med den offentliggjorte tidsplan. Postvirksomhederne opfordres til fortsat at forberede og indtaste post ved hjælp af de opdaterede etiketlister og Mail Direction File, som de gør i dag.

Hvordan vil Postal Service arbejde med kunder, der bruger software og har brug for tid til at indføre ændringer af etiketlister?

Alle ændringer af etiketlister omfatter en frist på en måned til at lette ændringerne. Hvis posten ikke er opdateret ved udløbet af denne frist, vil den miste den gældende rabat.

Giver USPS tilstrækkelig tid til at tilpasse sig, når der sker ændringer?

Som det skete i fase 1, vil afsendere blive opdateret om forestående ændringer i postbehandlingen mindst 30 dage i forvejen via RIBBS-webstedet.

Vil der ske ændringer i kravene til dato/omdatering af målte forsendelser som følge af ændringer i postindleveringsstederne?

Nej.

MAIL ENTRY

Hvad sker der med Business Mail Entry-enheder?

Postal Service har Business Mail Entry-enheder i en betydelig del af vores behandlingsanlæg i hele landet. Stort set alle de anlæg, der vil blive undersøgt, har Business Mail Entry Units. Postal Service vil fastlægge den bedste metode til at håndtere virkningerne for erhvervsforsendelserne. Dette kan omfatte øget brug af anlægsbelastninger, oprettelse af yderligere fritliggende postenheder eller tilladelse til at indføre massepost på større postkontorer rundt om i landet. BMEU’er vil forblive på plads indtil videre.

Hvordan vil AMP-undersøgelserne påvirke BMEU’ernes placering og åbningstider?

BMEU’ernes åbningstider og placering vil ikke blive ændret på kort sigt. Efterhånden som vi begynder at forstå ændringerne i postvirksomhedernes adfærd, vil det blive overvejet at justere BMEU-driften.

Kunne kunderne fortsat indlevere bulkpost ved de Business Mail Entry Units (BMEU’er), der i øjeblikket er placeret i de berørte anlæg?

Om muligt vil der fortsat være en BMEU i det berørte anlæg. I situationer, hvor dette ikke er muligt, vil modtageenhederne blive placeret i forholdsvis tæt geografisk nærhed af det berørte anlæg.

Hvad sker der med rabatterne for indlevering af indleverede forsendelser fra DSCF-anlæg (Designated Sectional Center Facility)? Vil de stadig være tilgængelige for forsendelser, der indtastes på BMEU’er, som fortsat er i de berørte faciliteter?

For at imødekomme ændringer i faciliteternes funktioner har Postal Service tilladt prisfastsættelse for destination Sectional Center (DSCF) på nogle tidligere SCF’er. Der blev givet et varsel den 18. december 2013, da Federal Register offentliggjorde “Changes for Letters, Flats, and Parcels” (ændringer for breve, flats og pakker), hvoraf det fremgik, at “fra januar 2015 vil det for at være berettiget til DSCF-prisfastsættelse blive krævet, at postvirksomhederne indsender post på et egentligt SCF”. BMEU/PVDS-forsendelsesvirksomheder bør forberede post i overensstemmelse med de gældende etiketteringslister, overholde de frister, der er indbygget i etiketteringslisterne, og indlevere post i overensstemmelse med Mail Direction Files

Hvordan vil Detached Mail Units (DMU’er) / Plant Load Agreements blive påvirket?

DMU’er / Plant Load Agreements vil blive fastlagt på grundlag af det nye netværk og den relaterede indvirkning på posttransport og logistik. Kommunikation med de store postvirksomheder i DMU’erne vil bidrage til at identificere eventuelle ændringer, der er nødvendige i forbindelse med forberedelse, adskillelse eller transport af post. Kunderne vil få tilstrækkelig tid til at forberede sig på eventuelle ændringer, der er nødvendige i deres aftaler om driftsomkostninger eller aftaler mellem kunder og leverandører som følge af en fabrikslukning eller flytning.

Er der blevet offentliggjort en liste over berørte DMU’er?

Nej.

Kunne indgangsprocedurerne blive anderledes, hvis disse ændringer gennemføres?

Postvæsenet forventer, at faciliteterne vil være i stand til at håndtere den mængde, de modtager, især da der vil være mulighed for mere standardisering og dermed konsistens med færre indgangssteder.

Kan der stadig ske rettidig rydning af post, når DMU’en er bemandet af en BMEU, der er flyttet længere væk?

Ja.

Hvordan vil problemerne på BMEU blive håndteret, såsom konsekvenser, administrative tjenester, høring osv.?

Der er ingen ændringer i BMEU-processen og -driften i den nærmeste fremtid. Kunder, der ønsker yderligere oplysninger eller hjælp, kan anmode om at tale med BMEU-supervisoren eller lederen af Business Mail Entry for distriktet.

Hvordan vil disse ændringer påvirke Caller Services og Remittance Mail, der blev leveret af BMEU?

På nogle steder blev Caller Service og Remittance Mail hentet gennem BMEU-driften. Dette er ikke en del af de normale BMEU-operationer. Hvis en BMEU lukkes eller flyttes, vil der lokalt blive truffet alternative foranstaltninger til at håndtere afhentning af Caller Service og Remittance Mail efter behov.

MAIL PROCESSING

Vil der være en periode på dagen, hvor der ikke kører postbehandlingsudstyr? Er der nogen idé om, hvor store elbesparelser der kan opnås?

Postvæsenet forventer, at det meste udstyr vil være ubenyttet mellem kl. 0600 og 0800. Desuden vil der være rullende perioder, hvor udstyret ikke vil være i drift af hensyn til vedligeholdelse. Det potentielle elbesparelsespotentiale er i øjeblikket ved at blive kvantificeret og vil blive taget i betragtning under undersøgelsesprocessen.

Hvis faciliteterne konsolideres, hvordan vil Postal Service så minimere flaskehalse på dem, der forbliver åbne?

Behandlingsfaciliteterne vil forvalte deres driftsplaner, ankomstprofiler og kritiske indgangstider for at sikre, at der er tilstrækkelig dokplads og arbejdsplads til rådighed for at opfylde postvirksomhedernes behov. Desuden vil tidsvinduerne for Plant Verified Drop Ship-aftaler i FAST-systemet (Facility Access and Shipment Tracking) blive justeret efter behov for at understøtte skiftende mængder på tværs af netværket.

Hvor skal alle de overskydende postbehandlingsmaskiner gå hen? Kan postvæsenet sælge det?

Postvæsenet har en ansvarlig dispositionsplan for alt overskydende udstyr til postbehandling. En del af planen omfatter eliminering af postbehandlingsudstyr, der har nået sin udtjente levetid, men som stadig opretholdes i beholdningen på grund af mangel på kapital til at foretage betydelige investeringer til udskiftning. Desuden vil postvæsenet bevare en del udstyr til brug for beredskabsplanlægning. Resten af udstyret kan anvendes som reservedele eller sælges.

Vil FSS-maskiner (Flats Sequencing System) blive flyttet?

Ja, nogle få FSS-maskiner vil blive flyttet.

TRANSPORT/LOGISTIK

Hvordan vil den potentielle lukning af behandlingsfaciliteter påvirke transporten? Logistik?

Det forventes, at Postal Service vil være i stand til at optimere transporten bedre over hele linjen. Transportnettet vil blive omlagt for at opfylde behovene i det omlagte postbehandlingsnet. Logistiknettet vil blive indrettet til at drage fordel af det nye operationelle vindue og vil opfylde nye kritiske indgangstider baseret på det nye behandlingsvindue.

Vil Postal Service øge sin brug af kontrakttransport? I bekræftende fald med hvor meget?

Postvæsenet vil vurdere hver enkelt kontrakt for at afgøre, om den passer til det omlagte postbehandlingsnetværk, og om den eksisterende ruteføring understøtter de nye krav.

Hvor meget vil det koste Postal Service at foretage sådanne omfattende ændringer i transport/logistik?

Det forventes, at der vil være minimale omkostninger forbundet med disse ændringer. Postvæsenet har i øjeblikket klausuler i sine kontrakter, der gør det muligt at foretage ændringer i tjenesterne og annullere ruter.

Vil disse ændringer resultere i et øget brændstofforbrug?

Nej, disse ændringer vil mindske den nødvendige mængde brændstof. Det forventes, at mængden af transport vil blive reduceret, hvilket vil føre til et lavere brændstofforbrug.